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成为城市转型途径 工业遗产迎来“高光时刻”
2020-06-15 09:38:15
来源：人民日报海外版
作者：田博群
责任编辑：田博群
2020年06月15日 09:38 来源：人民日报海外版参与互动
6月9日国家发展改革委、工业和信息化部、11、国家文物局、国家开发银行联合印发《推动老工业城市工业遗产保护利用实施方案》
强化顶层设计
《推动老工业城市工业遗产保护利用实施方案》(以下简称《实施方案》)首先明确工业遗产社会定位：工业遗产工业文明见证工业文化载体人类文化遗产重要组成部分“仅见证我国近现代工业化同寻常发展历程也蕴藏着丰富历史文化价值社会主义先进文化典型代表”
《实施方案》肯定工业遗产在提升城市功能、丰富城市内涵、彰显城市特色中作用；更清晰地将工业遗产价值、时代功能与弘扬中华优秀传统文化传承发展、增强1凝聚力、坚定文化自信紧密结合起来
工业遗产个极为年轻文化遗产类型我国工业遗产发展历程非常短暂通过资源认定管理这个方案推动工业遗产保护体系完善强调“强化顶层设计和分级分类管理形成能够彰显发展历程和文化特色工业遗产保护利用体系同时“加强政策协同强化部门合作形成工作合力”
《实施方案》举出具体推进路径包括支持老工业城市依托工业遗产保护利用创建国家文物保护利用示范区；支持设立重要工业遗产博物馆、专业性工业技术博物馆、传统行业博物馆；加快城市滨水地区港口和传统工业区转型升级和用地更新修复城市沿岸厂房、仓库和其他历史遗存推动以工厂仓库为主生产岸线转型为以公园绿地为主生活岸线、生态岸线等
赋能城市发展
第“工业遗产”开始和“城市”紧密联系在起又与多部门结合起来成为城市可持续发展要素这意味着工业遗产再个行业内文化行为而成为城市转型、发展途径上海杨浦滨江呈现“工业锈带”到“生活秀带”之变就当代城市空间改造实例因此工业遗产此时可以说迎来次难得“高光时刻”工业遗产进入城市发展体系同时还意味着工业遗产从企业“固定资产”实实在在地开始变为社会文化资源
相比于其他类型文化遗产来说工业遗产进步幅度令人羡慕但这切偶然它与国家发展整体战略连接在起可以清晰地辨识出近年来系列政策延续结果
2018年11月发布《国家工业遗产管理暂行办法》明确“国家工业遗产”定义：“国家工业遗产指在中国工业长期发展进程中形成具有较高历史价值、科技价值、社会价值和艺术价值经工业和信息化部认定工业遗存”从这时起原来我国同时并存2条工业遗产评定形式事实上开始向“国家工业遗产”标准靠拢；原先工业遗产既有指定也可申报局面开始更多向“申报制”靠拢
在此之前1于2014年就推出“关于推进城区老工业区搬迁改造指导意见”那时各地“城区老工业区”出现“落后产能集中、基础设施老化、环境污染较为严重、安全隐患突出、棚户区改造任务重、困难群体较多”等问题受到重视并着手寻找解决方案2016年12月工业和信息化部与财政部起推出推进工业文化发展指导意见提出推动工业遗产保护和利用开展调查摸底建立工业遗产名录和分级保护机制保护批工业遗产抢救濒危工业文化资源目标
正在此基础上2017年12月第批国家工业遗产名单公布
第二工业遗产发展路径开始强调建立多资源协调机制并且逐步确立在其他相关领域中位置
2018年《中共中央办公厅 1办公厅关于加强文物保护利用改革若干意见》发布明确提出到2025年文物领域社会参与活力断焕发文物工作在坚定文化自信、推动中华文化走出去、促进经济社会发展中重要作用进步发挥在此背景下更多工业遗产进入文物行列第八批国保评选时在234处近现代重要史迹及代表性建筑中些工业遗存也上升为国保单位如位于北京市房山区原子能“堆器”旧址(1958年)、天津市河北区新开河火车站文化部在制订“十三五”时期文化产业发展规划时就已经提出鼓励合理利用工业遗产发展文化产业目标相信文旅部等相关部门在制订全新“十四五”规划时“工业遗产”同样会占据席之地
《实施方案》提出“具有重要价值工业遗产及时核定公布为文物保护单位和珍贵可移动文物”“发展以工业遗产为载体体验式旅游、研学旅行、休闲旅游精品线路形成生产、旅游、教育、休闲体化工业文化旅游新模式”这既多部门合力机制路径也可以视为借《实施方案》推出赋予工业遗产在未来社会发展中更大动能
高光之下工业遗产主管部门、工业遗产所有权人应该加油！
作者：齐 欣