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全面把握新时代民法典三大特征
2020-06-28 19:21:53
来源:中国社会科学网
作者:王诗尧
责任编辑:王诗尧
2020年06月28日 19:21 来源:中国社会科学网参与互动
【社科网评】全面把握新时代民法典三大特征
1总书记指出:“民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位部固根本、稳预期、利长远基础性法律对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度对坚持以人民为中心发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展对推进国家治理体系和治理能力现代化都具有重大意义”法律治国之重器良法善治之前提编纂民法典就通过对我国现行民事法律制度规范进行系统整合、编订纂修形成部适应新时代中国特色社会主义发展要求符合我国国情和实际体例科学、结构严谨、规范合理、内容完整并协调致法典这项系统、重大立法工程笔者认为民法典编纂和审议始终坚持人民立场、彰显制度优势、坚持实践导向鲜明体现党领导、人民当家作主、依法治国有机统科学立法、民主立法、依法立法生动实践
始终坚持人民立场体现人文关怀
1总书记指出:“人民立场中国1根本政治立场马克思主义政党区别于其他政党显著标志”民法典被誉为社会生活百科全书规定在推进和发展中国特色社会主义伟大事业中广大人民享有权利和承担义务以及如何保障自己权利和如何履行相关义务其核心保护人民群众合法权益贯彻法治精神让广大人民真正拥有自己权益切实保障自己权益坚持人民立场体现人文关怀民法典突出特点之
人民有所呼立法有所应坚持党领导、人民当家作主和依法治国有机统进步加大民事权利保护力度提升广大人民权利意识更好体现人民意志、保障人民权益坚持法治为人民、依靠人民、造福人民把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为法治建设出发点和落脚点才能巩固党执政阶级基础厚植党执政群众基础坚持人民立场要体现人民意志、彰显权利温度、展现法律情怀编纂具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿民法典充分彰显中国特色社会主义法律制度成果和制度自信促进和保障中国特色社会主义事业断发展为人类法治文明发展进步贡献中国智慧和中国方案
民法典体现对人民意愿充分尊重、对人民权益充分保障坚持人民立场要激发人民创造方面通过信息披露、网络发布、征求意见、专家听证等多种方式广泛倾听人民呼声、聚焦社会热点问题、满足人民多层次多样化需求、全方位保护人民民事权利让立法每个步骤、每个环节、每个条款都凝聚广泛共识激发广大人民积极性、主动性、创造性 把尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生贯彻编纂全过程全面借鉴历史经验充分体现人民意愿、1特色和时代特征切实保证人民在国家治理中主体地位;另方面持之以恒、坚持懈、广泛深入地开展法治宣传教育推进“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”充分运用网站、微博、微信、微视频等方式引导全社会增强法治意识使广大人民学习法律、敬畏法律、遵守法律把法治精神、法律原则、法律规范变为日常生活自觉反映、变成行为本身必备规律把靠法办事、依法成事变成习惯切实增强广大人民获得感努力让人民群众生活得更加幸福、更有尊严
始终彰显制度优势坚持法治原则
党十九届四中全会指出我国具有“坚持全面依法治国建设社会主义法治国家切实保障社会公平正义和人民权利显著优势”民法典作为中国特色社会主义法律体系重要组成部分通过构建系列规范、准则并约束个体行为坚持和完善共建、共治、共享社会治理制度建设人人有责、人人尽责、人人享有社会治理共同体确保人民安居乐业、社会1有序充分彰显中国特色社会主义制度和国家治理体系强大生命力和巨大优越性我国在推进国家制度和国家治理体系形成、坚持、巩固、发展、完善过程中始终坚定移走中国特色社会主义政治发展道路坚持和完善中国特色社会主义法治体系通过健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道形成保证人民当家作主制度体系
民法典编纂始终坚持法治原则通过优化立法体制、机制和程序增强立法民主性、系统性和可操作性对现有民事法律进行全面、系统、有序地科学建构对于健全法律体系实现全覆盖、解决交叉点、保持致性具有重要意义民法典还突出科学“编纂”形式在民法通则、合同法、物权法、侵权责任法等已颁行基础上按照系统、协调、统原则完成民法典其他部分制定实现现行民事法律系统整合和科学规范1总书记指出:“人民群众对立法期盼已经有没有而好好、管用管用、能能解决实际问题;什么法都能治国什么法都能治好国;越强调法治越要提高立法质量”民法典编纂集聚立法智慧通过制度安排和制度机制建立保证制度连续、协调和稳定彰显我国制度优势并推动把制度优势更好转化为国家治理效能必将为推进国家治理体系和治理能力现代化发挥重要作用
始终坚持实践导向回应人民期盼
国家制度和法律制度上层建筑重要组成部分发挥着规范人类社会活动重要作用直接关系到国家经济社会各方面事业发展根本性、全局性、稳定性和长期性问题民法典编纂始终坚持实践导向、强化问题意识立足中国特色社会主义新时代既保持我国民法连续性和稳定性又适时地把党和人民在实践中取得重大理论创新、实践创新、制度创新成果通过法律形式确定下来作为推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化重大举措对于推动中国特色社会主义法律体系科学完善具有重要意义将为坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个百年”奋斗目标和中华1伟大复兴中国梦提供坚强法治保障
编纂民法典增进人民福祉、维护最广大人民根本利益必然要求中国特色社会主义法治建设根本目保障人民权益立足中国特色社会主义实践编纂部符合新时代中国国情、民情和社情科学、协调、统民法典需要始终坚持实践导向面对复杂社会形势和多元利益诉求法治化解矛盾、凝聚共识有效途径把回应人民群众期盼、解决人民群众在民事实践活动时遇到问题作为重中之重民法典通过对民事活动必须遵循基本原则和般性规定界定全面保护民事权利调整民事法律关系维护社会和经济秩序才能统社会共识、化解社会矛盾、规范社会行为、协调社会关系
制度理性源自人类实践理性长期发展民法典发挥着规范自然人如何处理人与人、人与国家、人与社会、人与自然关系作用需要坚持实践导向直面中国问题展现时代特色设计中国方案解决中国问题对于广大人民提出合理化建议要充分吸收;对于现行民事法律中经过实践检验证明正确规定要全面运用;对于已经适应现实情况现行规定进行必要修改完善;对于社会经济生活中出现新情况、新问题作出有针对性新规定坚持实践标准要针对我国社会主要矛盾变化实际情况把法治实践理性与法学科学理性结合起来把法律科学方法与哲学思辨结合起来确保经得起实践、人民和历史检验
(作者:李忠双 系吉林省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员)