服务中小企业融资 央行发布《标准化票据管理办法》

2020-06-29 21:43:50

来源：人民网

作者：田博群

责任编辑：田博群

2020年06月29日 21:43　来源：人民网参与互动

　　人民网北京6月28日电 (记者罗知之)为规范标准化票据融资机制更好服务中小企业和供应链融资人民银行今日发布《标准化票据管理办法》(以下简称《管理办法》)自2020年7月28日起实施

　　央行称票据中小企业重要融资渠道之也金融机构资金交易和资产负债管理工具受多种因素影响中小企业票据融资可得性和效率还有待提升从金融机构资产交易角度来看票据个性化特征比较明显价格形成机制较为复杂标准化程度够高为拓宽中小企业票据融资渠道更好契合金融机构资金交易特点和支持中小金融机构流动性管理人民银行引导市场机构积极探索于2019年8月创新开展标准化票据融资机制试点受到市场广泛关注和认可市场机构呼吁尽快出台标准化票据规范性制度

　　在总结试点工作基础上人民银行组织试点参与机构制定《管理办法》明确标准化票据定义、参与机构、基础资产、创设、信息披露、投资者保护、监督管理等规范标准化票据业务发展标准化票据以票据作为基础资产联通票据市场和债券市场有利于发挥债券市场专业投资和定价能力增强票据融资功能和交易规范性

　　据介绍《管理办法》共八章三十条包括总则、主要参与机构、基础资产、标准化票据创设、信息披露、投资者保护、监督管理和附则主要内容如下：

　　明晰标准化票据定义标准化票据指存托机构归集核心信用要素相似、期限相近商业汇票组建基础资产池以基础资产池产生现金流为偿付支持而创设等分化受益凭证属于货币市场工具

　　明确主要参与机构《管理办法》明确原始持票人、存托机构等主要参与机构定义、条件、职责标准化票据权益和各方权利义务通过存托协议予以明确

　　规范基础资产《管理办法》明确基础资产应符合核心信用要素相似、期限相近、依法合规取得等条件原始持票人在存托时以背书方式将基础资产权利完整转让有效保障投资人合法权益原始持票人对基础资产真实、合法、有效性负责存托机构和票据经纪机构应对基础资产真实性、合法性和有效性进行审查票据市场基础设施负责基础资产统登记托管

　　强化信息披露和投资人保护《管理办法》明确存托机构应在标准化票据创设前和存续期间真实、准确、完整、及时披露对标准化票据投资价值判断有实质性影响信息标准化票据投资人依照相关法律法规和合同文件约定享有权利标准化票据存续期间发生重大事项和存托协议约定情形由持有人大会审议决定

　　明确管理框架《管理办法》明确标准化票据承销、登记托管、交易流通适用银行间债券市场现行管理规定为更好实现债券市场和票据市场联动标准化票据同时在两个市场交易流通考虑到标准化票据期限较短其创设采用事后报告制度事前管理主要依靠信息披露相关基础设施负责日常监测和自律管理