微商首席推广专家
微商首席推广专家,微商引流服装,qq加粉微商可信吗,微信电商怎么推广方案,微商推广的是真的吗
全国检察机关坚持惩治与教育结合 做好未成年人综合司法保护
2020-06-17 10:14:47
来源：人民日报
作者：朱延静
责任编辑：朱延静
2020年06月17日 10:14 来源：人民日报参与互动
全国检察机关坚持惩治与教育结合做好未成年人综合司法保护
预防跑在前 孩子走偏(法治聚焦·预防未成年人1)
编者按：近年来涉及未成年人案件经常成为舆论焦点、社会痛点、治理难点检察机关参与未成年人司法保护全过程政法机关在保障未成年人健康成长等方面发挥重要作用6月1日最高检发布《未成年人检察工作白皮书(2014—2019)》指出未成年人司法保护政策总体得到较好落实未成年人1捕率、起诉率、附条件起诉率逐年上升但各地发展平衡、充分问题仍较为突出
本版今起关注未成年人司法保护情况分析保护现状、聚焦地方实践、探讨难点问题以期形成合力织密防护网让未成年人远离1
近年来校园1、故意伤害甚至贩11等未成年人1引发社会广泛关注近日最高人民检察院发布《未成年人检察工作白皮书(2014—2019)》(以下简称“白皮书”)披露检察机关办理未成年人案件系列数据数据显示未成年人1数量去年有所回升未成年人涉嫌严重11总体下降趋势明显但聚众斗殴、寻衅滋事、11人数近年来逐年上升这些新情况新问题容忽视
现 状
涉嫌严重11总体下降趋势明显但1形态更加复杂多样
近年来“否降低未成年人刑事责任年龄”讨论引人关注赞同者认为现在未成年人较之过去更为成熟理应承担相应法律责任而反对者则认为类似恶性案件大多为个案并没有确切数据显示未成年人所涉1恶性案件数量出现明显增长
白皮书统计数据显示未成年人涉嫌严重11总体下降趋势明显2014年至2019年检察机关受理审查起诉未成年人涉嫌故意1、故意伤害致人重伤或死亡、1、贩1等严重11人数除11有所上升外其余均明显下降降幅达48.69%
但与此同时未成年人1却也呈现出形态更加复杂多样特征2019年全国检察机关受理审查逮捕和起诉未成年1嫌疑人数同比上升5.12%在检察机关受理审查起诉未成年1嫌疑人数量较多罪名中盗窃、抢劫、故意伤害1数量逐年下降而聚众斗殴、寻衅滋事、11人数逐年上升且增长幅度均接近100%尤其诈1罪未成年人涉案数量增长明显2014年检察机关受理审查起诉人数为587人2019年已达2940人增长约5倍
针对未成年人1形势出现新变化今年4月最高检专门印发《关于加强新时代未成年人检察工作意见》明确提出要坚持惩治与教育相结合克服简单从轻、单纯打击和帮教形式化倾向对于主观恶性大、1性质恶劣、手段残忍、后果严重未成年人要依法惩处
施 策
坚持依法惩戒、精准帮教相结合防止教而罚、避免教而宽
未成年人生理和心理状态没有完全成熟未成年人司法办案应当积极贯彻“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则少捕慎诉据白皮书数据显示2014年至2019年全国检察机关受理未成年人1案件中捕率、诉率分别为31.43%和16.70%均高于普通刑事1
“对于涉罪未成年人检察机关始终坚持依法惩戒和精准帮教相结合坚持把精准帮教贯穿办案始终既防止教而罚也避免教而宽”最高检第九检察厅厅长史卫忠说来自最高检统计数据显示2019年前11个月检察机关对6265名1嫌疑人附条件起诉并加强帮教考察同比上升9.67%在检察机关努力下689名涉罪未成年人经帮教后考上大学
在江苏省淮安市淮阴区检察院办理起案件中未成年人小刘利用其电脑技术非法获取大量公民个人信息并供人随意下载当案件移送审查起诉后检察机关结合其1情节轻微、认罪悔罪态度好等情节依法对其作出附条件起诉决定在帮教小组引导下小刘积极协助有关部门堵塞网络安全漏洞还协助警方破获起特大网络传销案件
从强调宽缓化处理未成年人1到依法惩戒、精准帮教体现检察机关司法理念积极转变目前很多地方检察机关都在积极探索“互联网+”帮教模式促进涉罪未成年人帮教内容和方式多元化有检察机关对附条件起诉未成年人开展诉前观护帮教延伸开展捕、相对起诉后跟踪帮教把帮教贯穿刑事案件办理全过程
矫 正
加速建立分级干预体系针对罪错程度设置阶梯式处遇措施
未成年人1个重要原因没有得到及时适当矫正干预以致在违法1道路上越滑越远近年来最高检积极推动建立健全罪错未成年人分级干预制度在《2018—2022年检察改革工作规划》中明确提出要探索建立罪错未成年人临界预防、保护处分、家庭教育、分级处遇制度要求针对未成年人罪错程度设置阶梯式多种实体处遇措施及时进行有针对性干预
“对未成年人优先保护、特殊保护并意味着对未成年人罪错行为纵容对罪错未成年人进行教育、感化、挽救采取专业针对性矫治可以促使其回归社会”北京师范大学法学院教授宋英辉建议对于良行为原则上由家庭、学校进行教育；对于违反治安管理行为根据心理行为偏常严重程度由1帮教训诫、观护基地观护、司法机关作出附加条件决定、转入专门学校等；达到刑事责任年龄应当依照刑法、刑事诉讼法处理
目前各地检察机关也都积极探索推动建立罪错未成年人分级干预体系推动完善分级干预制度上海检察机关依托1购买服务对未达刑事责任年龄涉罪未成年人开展带有保护处分性质跟踪帮教2019年11月北京市检察院与海淀寄读学校建立未成年人1预防和教育矫治工作机制合作框架协议将为开展临界预防、分级干预及建立科学罪错未成年人矫治体系等工作探索有效路径
“检察机关将通过具体办案发现未成年人保护法律法规落实中突出、系统、普遍性问题通过检察公益诉讼、检察建议、工作协调机制等多种方式进步促进有关职能部门依法履职”史卫忠说
彭 波