(*ST沈机)振兴东北老工业基地新动作！中国通用技术集团重组沈阳

振兴东北老工业基地新动作！中国通用技术集团重组沈阳机床12月20日，中国通用技术集团与沈阳市政府战略合作框架协议签约暨沈阳机床重组落地揭牌仪式在辽宁省沈阳市举行，标志着经过一年多运作筹备，中国通用技术集团正式重组沈阳机床。此举对促进中国机床装备制造业发展、振兴东北老工业基地，具有重大战略意义。【相关报道】振兴东北应重点从五方面着力振兴东北，需要避开“以偏概全”的误区、“越俎代庖”的误区和“裹足不前”的误区；振兴东北，政府不仅要“有所作为”，更要“精准施策”。改革开放以来，东北经济两次成为热点话题。一是上世纪90年代，由于国家调整发展战略、推行对外开放以及自身市场化改革滞后等因素影响，东北经济运行面临严重困难。二是2012年以来，由于发展阶段改变，重化工业“黄金十年”过去，东北经济再次陷入困境；尤其受林毅夫研究团队2017年8月发布的“吉林报告”的激发，社会曾掀起一轮有关东北振兴的热烈讨论。讨论各方见仁见智，极大地丰富了社会对“东北经济塌陷”的理解。即便如此，在振兴东北这个话题上，目前仍缺乏明确、具有包容性的理论分析框架和行动路线图。一是过分强调制造业、忽视第三产业的误区。东北是老工业基地，工业企业多，历史包袱重，问题表现也最典型。长期以来，人们提起东北振兴，潜意识里都会把其与振兴当地的制造业划上等号；而近年来有关方面对发展实体经济的强调，更强化了上述认识。振兴东北当然要振兴当地的制造业，但如果仅仅把眼光局限在制造业上，则会犯“以偏概全”的错误。当前，我国经济运行面临下行压力，汽车、手机销量已连续十多个月呈现负增长。汽车是工业化后期发展阶段的代表性产品，手机则在某种程度上代表着信息化和“互联网++”。汽车、手机销量出现明显下滑，预示着我国工业化发展、信息化发展，乃至新型工业化进程已进入新的发展阶段。从全国情况看，2018年我国二三产业占GDP的比重分别为40.7%和52.2%，占就业人口的比重分别为27.