(洪都航空)2019-11-11央企混改迎官方操作指南 资本及产权市场成

2019-11-11央企混改迎官方操作指南 资本及产权市场成后援为规范混改流程、界定审批权限边界，国资委在总结中央企业混合所有制改革工作的基础上，于11月8日正式公布《中央企业混合所有制改革操作指引》（以下简称《操作指引》）。据《证券日报》记者了解，中央企业所属各级子企业通过产权转让、增资扩股、首发上市（IPO）、上市公司资产重组等方式，引入非公有资本、集体资本实施混合所有制改革等相关工作的，均参考该《操作指引》。国务院国资委有关负责人表示，《操作指引》的出台，为中央企业开展混合所有制改革提供了系统的操作指南，有利于中央企业规范混合所有制改革工作流程，深化混合所有制改革内涵，以“混资本”促进“改机制”，切实提高中央企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，夯实社会主义基本经济制度的微观基础。根据《操作指引》，中央企业所属各级子企业实施混合所有制改革，一般应履行以下基本操作流程：可行性研究、制定混合所有制改革方案、履行决策审批程序、开展审计评估、引进非公有资本投资者、推进企业运营机制改革。以新设企业、对外投资并购、投资入股等方式实施混合所有制改革的，履行中央企业投资管理有关程序。具体来看，在“混资本”方面，《操作指引》指出，拟混改企业主要通过产权市场、股票市场等市场化平台引进非公有资本投资者，以公开、公平、公正的方式进行；通过产权市场引进非公有资本投资者，主要方式包括增资扩股和转让部分国有股权。通过股票市场引进非公有资本投资者，主要方式包括