2009年11月18日 07:25 来源：沈阳网－沈阳晚报 梅天磬

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　　驾照是驾驶车辆的凭证，可如今还多了一项“新功能”——代扣分赚钱。到了年终岁尾，一些司机的12分眼看就要不够用了，于是有人看到了其中的“商机”，公开出售自己的驾照分数，愿意“代人受过”。记者在沈阳一家网站上看到，“驾照闲置，代您扣分”、“驾照代扣分，违章可以，肇事勿扰”等帖子。

　　按照网上留下的电话号码，记者与家住皇姑区五彩园的一名男子取得了联系，这名男子告诉记者，他的驾照已经取得好几年，一直也没有驾驶过车辆，因此他想出售驾照内的分数，他的驾照最多可以出售11分，按照目前的“市场价格”，每一分按照100元的价格出售。

　　这名男子告诉记者，按照规定，驾照的计分周期为1年，第二年就开始重新计分。目前市面上代扣分数的驾照多是闲置不用的C1票，如此下来，一年又一年，真是不费周章就可以一“本”万利。这名男子表示，目前交通违法都是只照车不照人，代扣分数的做法根本不会被查出来。

　　在铁西区红星美凯龙超市附近，记者见到了另外一名出售驾照分数的中年女子，“我没有车，所以没有违章的机会，驾驶证闲着也是闲着，但帮你也不能白帮，顺便卖点儿钱。”记者询问如何办理驾照扣分时，这名中年女子称，“违章后交警不是给你单子了吗？叫你去交费的时候，我拿着你的罚款单去，就等于我开你的车被扣了分。”这名女子承认，目前临近年终岁尾，代扣驾照分数的做法也逐渐热了起来。

　　多人叫卖驾照分

　　1

　　昨天下午，记者来到皇姑区交警大队交通违法处罚点，此时接受处罚的人员已经排起长龙。一位已经累计被扣了14分的男子拿着两本他人的驾驶执照前来交罚款，处罚过程只需要出示驾驶证和行车证，他轻松把罚款交了，被扣的14分分摊在两本驾照上。

　　记者向工作人员了解到，对于交通违法行为的罚款和扣分，都是只对车不对人。据了解，“对车不对人”是依据电子眼的拍照证据，而由于技术原因，目前仅能做到“对车不对人”。也就是说，只能拍摄到违法车辆的车型、车号，一般无法拍摄到驾驶人的样貌等情况。

　　据统计，目前沈阳市登记在册的机动车数量在70万辆左右，其中私家车有50余万辆，并且目前还在以每天400辆的数量增长。每天发生的一般交通违法事件少则几百起，多则几千起，逐一核实，现实条件也是不允许的，这就使得“驾照代扣分”有了很大的市场。

　　代扣分“市场很大”

　　2

　　辽宁申扬律师事务所刘安才律师认为，“驾照代扣分”虽然是商机，有市场需求，但这种“代人受过、以此敛财”的行为其实违法。如果驾照分数可借可卖，会使应接受教育的驾驶人得不到教育，让其心存侥幸，很可能会埋下交通肇事的祸根。

　　按照《行政处罚法》公平原则，行政处罚的对象是实施了违法行为的行政相对人，买卖驾照分的行为，使前来接受处罚的人与违法行为人不一致，“代人受过”应属于妨碍公务的违法行为。

　　有关部门表示，处罚买卖驾驶证分数的法律依据比较模糊，国内很多城市都存在类似现象，执法难度比较大，执法人员只能严格把关，认真核实相关人员的身份，一旦发现与实际情况不符，将予以重罚。同时，交警也将从电子监控技术方面进行改良，杜绝代人扣分现象。

（责任编辑：胡晓）

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