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电信通讯法律团队回复：
对于派出所扣押手机不返还的行为，当事人可以向该派出所或者是上级公安机关申诉或者控告。《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百九十一条：当事人和辩护人、诉讼代理人、利害关系人对于公安机关及其侦查人员有下列行为之一的，有权向该机关申诉或者控告：
（一）采取强制措施法定期限届满，不予以释放、解除或者变更的；
（二）应当退还取保候审保证金不退还的；
（三）对与案件无关的财物采取查封、扣押、冻结措施的；
（四）应当解除查封、扣押、冻结不解除的；
（五）贪污、挪用、私分、调换、违反规定使用查封、扣押、冻结的财物的。受理申诉或者控告的公安机关应当及时进行调查核实，并在收到申诉、控告之日起三十日以内作出处理决定，书面回复申诉人、控告人。发现公安机关及其侦查人员有上述行为之一的，应当立即纠正。
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聪少简介
聪少爱学堂聪少聪少爱学堂创始人，梅州市鹏鑫网络科技有限公司CEO，09年开始踏入互联网，10年互联网行业经验，资深自媒体人，自媒体优秀导师，咪挺微商团对营销引流顾问，业务包含：精准引流技术/代引流精准粉，专业小红书，知乎，微博代运营。
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