杭州市人才服务局

杭州市推进十大产业发展领导小组办公室

2013年9月

杭 州 介 绍

素有“鱼米之乡”、“丝绸之府”、“人间天堂”之美誉的杭州，位于中国东南沿海北部，有着2200年的悠久历史，是浙江省政治、经济、文化、科教中心，也是世界闻名的风景旅游城市，元朝时曾被意大利著名旅行家马可波罗赞为“世界上最美丽华贵之城”。凭借深厚的历史文化底蕴和丰富的旅游资源，伴随着经济转型升级的不断推进，杭州的城市地位正在与日攀升。

2012年，中国民营企业500强中，有十分之一来自杭州。从上榜企业数量来看，杭州已经是连续第10次蝉联全国城市和浙江省的首位。杭州2012年全市经济总量位居全国省会城市第 四，被《福布斯》杂志评为“中国大陆最佳商业城市”，并连续九年蝉联“中国最具幸福感城市”桂冠。

作为一个高速发展的现代化城市，杭州是全国信息化、电子商务、电子政务、高清晰度电视的试点城市和国家软件化产业、集成电路设计产业的重要基地。在经济发展取得骄人成绩的同时，杭州的基础设施建设日臻完善，航空、铁路、公路、水路交通发达，目前已建成1.5小时公路交通圈。市政府将继续实施“蓝天、碧水、绿色、清净”四大工程，为市民提供优良的生活品质。

未来10年，杭州将处于全面实施创新强市战略，加快转变经济发展方式，着力推进“三城三区”建设，加快建设“东方品质之城、幸福和谐杭州”的关键时期。为此，在“十二五”的开局之年，杭州市发布了中长期人才发展规划纲要，提出要经过10年的努力，使我市的人才总量达到260万左右，其中：企业经营管理人才62万人；专业技术人才113万人；高技能人才66万人，为经济、社会的发展提供坚强的人才保障。根据纲要精神，作为政府各级人才人事工作职能部门，除了要大力实施高层次人才的引进和培育工程，更要做好人才需求信息的预警、人才信息的统计与发布工作。

承载了五千年华夏文明、迎接崭新现代化曙光的今日杭州，正在以更快的步伐推进产业升级、推动经济科学发展，以崭新的面貌迎接新的挑战。我们真诚期待国内外优秀人才加盟，共创杭州美好明天！

编制说明

为进一步了解杭州人才需求情况，有针对性地指导推动高层次人才开发储备工作，促进杭州十大产业发展及企业转型升级，杭州市人才服务局、杭州市推进十大产业发展领导小组办公室今年继续联合开展杭州市十大产业高层次人才需求情况调研并编制《2013—2014年度杭州市十大产业高层次人才需求目录》（以下简称《需求目录》）。

一、编制背景

大力发展十大产业，是《杭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》确定的重大决策，对杭州产业升级、转型发展具有重要意义。近年来，杭州十大产业发展迅猛，产业总量不断扩大，逐步迈入良性快速的发展轨道。据统计，2012年，在国内经济下行压力加大的严峻形势下，杭州实现十大产业增加值3511.85亿元，增长13.6％，高于全市GDP增幅4.6个百分点，占全市生产总值比重达45.0％，较上年提高2.07 个百分点，十大产业引领作用不断增强。

2012年，杭州市人才服务局、杭州市推进十大产业发展领导小组办公室联合开展了杭州市十大产业高层次人才需求调研，编制发布了《2012年度杭州市十大产业高层次人才需求目录》，该目录在引领人才集聚方向、促进人才开发与产业结构协调发展等方面成效显著，受到了政府相关部门、企业和专业技术人才的欢迎和好评，调研成果荣获了2012年度全省人力资源社会保障系统优秀调研成果一等奖。

在此基础上，杭州市人才服务局与杭州市推进十大产业发展领导小组办公室于今年继续针对杭州十大产业及相关产业1000多家企业的高层次人才需求状况展开调研，并编制《需求目录》。

二、编制目的

《需求目录》的编制是为客观、真实、及时地反映杭州市十大产业及相关产业发展对各类人才的需求情况，进一步提高企业对人才引进的针对性和有效性，有力吸引海内外各类人才到我市求职发展，不断提高高层次人才的数量。各级政府人才服务机构也可参照《需求目录》有针对性地开展工作，全面提升人才服务水平，优化人才发展环境，为杭州实施创新驱动战略提供有力的人才保障。

三、编制内容

1、《需求目录》中的产业主要包含文化创意、旅游休闲、金融服务、电子商务、信息软件、先进装备制造、物联网、生物医药、节能环保、新能源等杭州市十大重点扶持产业，并结合考虑杭州传统产业和其他战略新兴产业。

2、《需求目录》的基本框架包括：人才类别、需求岗位、紧缺程度与需求数量、专业、学历、经验及综合能力要求等内容。

3、人才需求调查表包含的主要内容有：

（1）企业引才计划：2013—2014年度企业的人才缺口和招聘引才计划。

（2）人才类别：以产业为基础，按照国家和省、市有关人才规划的“六支人才队伍”分类，涉及企业的三支人才队伍中的高级别人才，即：高级经营管理人才、高级专业技术人才、高技能人才。为方便研究，将其中的高级经营管理人才分为：综合管理、行政人事管理、财务管理、投资管理、市场营销、生产运营、信息化管理等七个类别，部分类别根据产业的专业领域再进行细分。

（3）岗位名称：所需人才从事工作的主要职业岗位。

（4）岗位职责：该岗位主要工作内容。

（5）专业：所需人才的专业背景、专业知识等方面的相关要求。

（6）学历、经验及综合能力要求：所需人才的基本学历层次、技术职务或职称以及工作经历和能力业绩等方面的要求。

（7）待遇：该企业为某特定岗位提供的年收入。

（8）紧缺程度：用人单位对所需人才的紧急程度，分为十分紧缺和一般紧缺两种。

四、编制方法

本次《需求目录》的编制仍然采取书面问卷调研的方式收集数据。由杭州市人力资源管理协会、杭州市各区、县（市）人才中心以及市属各资产经营公司协作，共同发放问卷。调查范围涵盖了市政府确立的十大产业中的300家重点企业，以及杭州8个主城区和5个县（市）的十大产业相关企业，共回收问卷1195份，其中有效问卷1026份。

我们在样本定义时遵循以下原则：一是样本要有代表性，以期能够基本反映杭州十大产业人才的需求状况；二是样本要有针对性，必须是杭州地区范围内的企业，企业主营业务方向明晰。

在数据分析方面，本次调研采用的是SPSS16.0统计分析工具。为了保证调查质量，采取两人一组的调查复审方式，实行问卷发放与录入的一审、二审复核制。

五、成果应用

1、本次调研不仅通过《需求目录》列举了大量企业急需的高层次人才岗位，同时还反映出了企业在高层次人才引进和留用方面遇到的困难，各有关部门可据此制定相应的人才引进和育留策略，并引导人才集聚方向。

2、《需求目录》中所列举的高层次人才紧缺程度、薪资等信息，可供企事业单位在招聘、培养人才时进行参考，从而提高引进人才存活率、提升整体的人力资源管理水平。

3、有求职意愿的高层次人才可根据《需求目录》所列的紧缺岗位，了解杭州市主要产业的人才需求状况，选择更好的发展空间；同时，也可以对照岗位的职责和任职能力要求有针对性地学习、提高自身素质和职场竞争力。

调查情况

一、调查企业样本描述

本次调查采取了分层随机抽样的方法，首先选取主导产业，然后再结合产业布局和区域分布选取出有代表性的企业，共获取有效企业样本1026家，比上年度调查样本数量增加了38%。

1、样本企业的产业分布

样本企业在十大产业及相关产业中的分布如图1所示。文化创意、旅游休闲、金融服务、电子商务 、信息软件、先进装备制造、物联网、生物医药、节能环保、新能源等十大产业占总样本的比例为71%，纺织服装、化工、轻工食品、建筑房产、商贸流通、生态农业、公共建设及服务等相关产业占总样本的比例为29%，具体如图1所示。

图1：样本企业的企业性质

2、样本企业的企业性质分布

样本企业中773家是民营企业，占75%，国有企业为93家，中外合资企业为91家，外商独资企业为69家，所占比例如图2所示。

图2：样本企业的上市情况分布

3、样本企业的人数规模统计

本次调查中，员工人数在1000人以上的大型企业和500—1000人的较大型企业占总样本的比例均为9%，员工人数在300—500人的企业比例为11%，员工人数在100—300人的企业比例为27%，员工人数在100人以下的中小型企业比例为44%，具体如图3所示。

图3：样本企业的人数规模分布

4、样本企业的区域分布

本次调研涉及杭州地区八个主城区和五个县（市），同时，考虑杭州经济技术开发区的特殊地域和体制管理因素将其单独列出。其中，分布在上城、下城、西湖、江干、拱墅等五个主城区的企业占总样本的比例为34%，分布在滨江（高新）区、经济开发区、萧山区、余杭区的企业占总样本的比例为44%，分布在临安、富阳、建德、桐庐、淳安的企业占总样本的比例为22%，具体分布如图4所示。

图4：样本企业的2011年销售规模分布

二、调查结果

1、企业高层次人才需求情况

在参与调查的企业当中，预计高层次人才数量增加的企业有765家，占总样本的比例为75%，预计高层次人才数量不变的企业有198家，占总样本的比例为19%，预计高层次人才数量减少的企业有63家，占总样本的比例为6%，具体如图5所示。

图5：高层次人才招聘计划

从不同岗位类别的人才需求情况看，需求量最大的是技术研发类人才，占了33.33%，之后依次是市场销售类、生产运营类和高技能类人才，而投资管理类和信息化管理类人才需求相对较少。具体需求比例如图6所示。

图6：样本企业对不同岗位类别的需求比例

本次调研列入需求目录的岗位中，较高级别的岗位有五类：总经理、副总经理等高级经营管理岗位；财务总监、营销总监、生产总监等总监级别岗位；总工程师、总建筑师、研发中心负责人等技术研发类高管岗位；总经办主任、财务部经理、项目经理等部门经理级别岗位；以及高级工程师、高级技师等专业技术类岗位。这些中高层岗位的比例占到了58.4%。具体如表1所示。

表1：中高层岗位的需求比例

序号

岗位类别

需求比例

1

总经理、副总经理等高级经营管理岗位

7.87%

2

财务总监、营销总监、生产总监等总监级别岗位

10.67%

3

总工程师、总建筑师、研发中心负责人等技术研发类高管岗位

7.33%

4

总经办主任、财务部经理、项目经理等部门经理级别岗位

18.40%

5

高级工程师、高级技师等专业技术类岗位

14.13%

从企业所需人才的紧急程度来看，十分紧缺的岗位占到了35.11%，一般紧缺的岗位占到64.89%。如表2所示。（本次调查中的“十分紧缺”是指某些关键岗位人才在整个社会中的存量较少，且对企业来说比较重要；“一般紧缺”则是指该岗位人才在整个社会中的存量相对较多，招聘的紧迫性一般。）

表2：样本企业需求人才的紧缺程度比例

紧缺程度

选择比例

一般紧缺

64.89%

十分紧缺

35.11%

2、岗位待遇情况

从样本企业对人才所提供的待遇来看，大部分岗位的年薪集中在10—20万，个别紧缺的专业技术类和高级管理类岗位的年薪可以达到70—100万，甚至100万以上。具体如表3所示。

表3：企业提供的待遇分布情况

序号

企业提供的待遇

企业选择比例

1

10万以下

35.89%

2

10-20万

45.96%

3

20-30万

11.22%

4

30-50万

5.20%

5

50-70万

0.99%

6

70-100万

0.58%

7

100万以上

0.17%

从各个产业来看，待遇平均值最高的前三位：金融服务、物联网、信息软件，都属于十大产业。具体如表4所示。

表4：企业提供待遇均值产业比较

序号

所在行业

待遇均值系数

1

金融服务

2.54

2

物联网

2.32

3

信息软件

2.09

4

旅游休闲

2.06

5

化工

2.04

6

建筑房产

2.00

7

公共建设及服务

1.99

8

先进装备制造

1.95

9

纺织服装

1.94

10

商贸流通

1.88

11

文化创意

1.87

12

生物医药

1.85

13

节能环保

1.84

14

电子商务

1.84

15

新能源

1.82

16

生态农业

1.67

17

轻工食品

1.36

从岗位类别来看，待遇平均值最高的是综合性高管类、投资管理类和市场销售类人才，具体如表5所示。

表5：企业提供待遇岗位类别比较

序号

岗位类别

待遇均值系数

1

综合性高管类

3.02

2

投资管理类

2.53

3

市场销售类

1.98

4

技术研发类

1.92

5

财务管理类

1.88

6

生产运营类

1.86

7

信息化管理类

1.81

8

高技能类

1.81

9

行政人事管理类

1.52

3、企业高层次人才引进渠道

通过调查发现，使用最多的引才渠道是：网络招聘、熟人推荐、高级人才招聘会、猎头公司和校园招聘五种，使用比例分别达到了78.5%、59.5%、38.4%、32.1%和29.1%，政府组织的海外招聘团以及外出招聘被采用的比例仍然不高，具体对各种招聘渠道的使用情况如图7所示。

图7：样本企业对人才引进渠道的使用情况分布

4、企业在高层次人才引进中面临的难题

从有效样本数据分析，企业在引进高层次人才中遇到的难题可以归为七大类，分别是：人才渠道问题、人才供给问题、人才待遇问题、人才测评问题、人才环境问题、人才政策问题和人才融入问题，具体如表6所示。

表6：企业在高层次人才引进中面临的难题

人才引进中的难题

反映企业的比例

人才渠道问题

18.9%

人才供给问题

16.4%

人才政策问题

13.7%

人才环境问题

6.2%

人才待遇问题

5.3%

人才融入问题

2.8%

人才测评问题

1.0%

归类整理企业所反映的具体难题，总结出了其典型表现，这些典型问题与上年度调研反映的情况基本相同，如表7所示。

表7：企业高层次人才引进中面临难题的典型表现

难题类型

典型表现

人才渠道问题

缺少专业人才招聘渠道；缺乏信息平台；缺少与高层次人才接触的机会。

人才供给问题

某些专业人才本区域稀缺；某类专业人才学校培养不足；某些新兴行业人才短缺。

人才政策问题

住房优惠补贴不足；子女就学困难；户籍、社保政策不到位。

人才环境问题

交通不便和拥堵；企业周边设施配套不到位；企业所在园区吸引力不强。

人才待遇问题

高层次人才的薪资要求、股票期权期望、职位要求较高。

人才融入问题

引进人才难以适应企业文化；“空降兵”经常水土不服；个别高层次人才稳定性不高。

人才测评问题

很难准确评价人才的全面素质；并不能充分了解人才；很难对人才进行匹配。

5、数据结果的局限性说明

本次调查结果是根据抽样企业所填的问卷汇总分析而来的，由于样本企业对其行业的代表性有一定限度，加之样本企业在填写问卷时的完整性和问卷设计的复杂性等因素，本次调查存在一定的局限性，结果仅供参考。

调查结果分析与建议

一、十大产业高层次人才雇佣前景分析

本次调研所做的雇佣前景调查，是为了解未来两年内，十大产业的企业在增加或减少高层次人才数量方面的意向。通过对调查结果的分析，得出高层次人才的“净雇佣前景指数”，这一数字是由期望在未来两年中增加高层次人才数量的企业比例，减去期望减少高层次人才数量的企业比例而得到的。该指数代表了企业层面对宏观经济和行业发展前景的预期，正数表示大多数企业预期增加高层次人才招聘数量，而负数则表示大多数企业有意减少高层次人才的招聘数量。

调查结果显示，未来两年杭州十大产业的净雇佣前景指数为积极的+69%，这个指数代表了杭州十大产业对高层次人才的招聘需求是比较旺盛的。参与调查的企业当中，75%的企业表示将会在未来两年增加高层次人才的数量，19%表示会维持现有的高层次人才数量，只有6%的企业预计将会减少高层次人才的数量。

就各个产业来说，大部分企业表示预计在2013—2014年度增加高层次人才的数量。除旅游休闲产业外，其余九大产业的高层次人才净雇佣前景指数均在+50%以上，招募前景十分乐观。其中，物联网、生物医药、节能环保、新能源、信息软件、金融服务等产业的高层次人才净雇佣指数达到了80%以上，显示出了十大产业对高层次人才的良好雇佣态势。（图8）

由于是首次对杭州十大产业的高层次人才雇佣前景进行调查，没有历年的数据可供对比，仅能依据本次调查结果对十大产业高层次人才在未来两年的雇佣前景及发展趋势进行分析。随着杭州十大产业高层次人才调研的持续开展、杭州净雇佣指数时间序列数据的不断丰富，针对高层次人才所做的雇佣前景调查将会更具现实意义。

图8：十大产业高层次人才净雇佣前景指数

二、未来两年与2012年十大产业高层次人才需求比较分析

比较分析本次调研结果与2012年调研结果，差异主要表现在以下三个方面：

1、岗位需求类别方面。从两次调查结果来看，未来两年，十大产业的企业对市场销售类岗位的人才需求比例从17.69%上升到了21.23%，增加的市场营销岗位包括动漫营销副总、电子商务营销总监、品牌策划、以及锅炉、逆变器、太阳能工程等某些特殊产品与服务的专门销售人才；高技能类岗位的需求由7.73%上升到了13.23%，增加的高技能岗位有雕塑师、畜牧兽医、网页设计师、麻醉师等，这些岗位的激增，显示出了信息软件、生物医药等高新技术优势产业由“点”到“面”发展的强劲势头。而对综合性高管类岗位的需求由2012年的10.78%下降到了7.43%，财务管理类岗位的需求由8.20%下降到了4.32%。通用类岗位的减少，是社会分工更加精细化的结果。在企业所需人才的紧急程度上，十分紧缺的岗位比上年度调查提升了9.27个百分点。

2、薪酬待遇方面。大部分岗位的年薪还是集中在10—20万，与上年度调查一致，但50万以上薪酬的岗位比例略有下降。从两次调查当中十大产业提供的待遇均值比较来看，文化创意产业的待遇均值系数由1.64上升到了1.87，旅游休闲产业的待遇均值系数由1.73上升到2.06，待遇均值系数反映出该产业提供的整体薪酬待遇有所增长，这与文化创意产业和旅游休闲产业规模不断扩大，经济效益稳步提升是密切相关的。相比之下，金融服务、节能环保等产业的待遇均值系数略有下降，建筑房产由上年度调查的第二位跌到了第六位。从企业对不同岗位类别提供的待遇均值比较发现，排名与上年度调研基本一致，综合性高管类、信息化管理类的待遇均值系数有显著提升，这反映出，随着信息化的发展和大数据时代的来临，信息化管理的重要意义日趋受到重视。

3、高层次人才引进渠道方面。本次调查的数据显示，网络招聘、熟人推荐、高级人才招聘会、猎头推荐、校园招聘等仍然是企业使用最多的几种引才渠道。其中，网络招聘使用比例已经达到78.5%，对传统现场高级人才招聘会的冲击更加明显；猎头推荐使用的比例也达到了32.1%；政府组织的海外招聘团以及外出招聘被采用的比例仍然不高，两者的比例加起来只有10%左右。由此可见，政府在拓宽引才渠道方面仍有作为的空间。

三、当前高层次人才队伍建设中存在的问题分析及相关建议

杭州市部分相关人才政策：

通过对企业在高层次人才引进中面临难题调查的进一步分析，我们总结出了杭州当前高层次人才队伍建设中三方面的突出问题，并针对这些问题提出了建议。

1、在人才招聘渠道和人才配置方面。缺少专业人才招聘渠道及与高层次人才供需交流的平台，难以全面、准确地评价人才。要进一步培育发展人才中介服务机构，拓展专业人才招聘的渠道，搭建更多高层次人才展示交流的平台。

虽然本次调研中反映人才渠道问题的企业比例比上年度调研有所下降，但这一问题仍然位居几大难题之首。18.9%的企业反映他们在招聘高层次人才的过程中缺少专业人才招聘渠道和信息平台、缺少与高层次人才接触的机会，具体表现在以下方面：（1）生物医药、节能环保等行业个别稀缺专业的高层次人才很少出现在网络招聘或现场招聘会中，目前只能通过熟人介绍或猎头推荐等方法进行寻访，但猎头服务等途径收费较高，企业招聘成本较大。（2）现有的高层次人才招聘渠道比较单一，类型基本只有网络招聘或传统的现场招聘会，且招聘周期较长。（3）约有3%的企业反映很难准确评价人才的全面素质，不能充分了解人才，很难对人才进行匹配。

针对以上人才渠道方面的难题，我们建议：（1）政府要进一步支持人才中介服务机构的发展，加大人才公共服务的投入，充分调动各类人才中介组织的积极性，发挥好市场配置人才的基础性作用。（2）人才公共服务部门应当大力拓展专业人才招聘的渠道，进一步提供专业化、精细化、个性化的人才招聘服务。要积极发挥引导作用，可以发动、联合行业内的知名企业，定期组织专题活动或细分行业性质的专场招聘会，吸引更多业内的高层次人才参与，使企业有机会与行业中的领先人才近距离接触和交流。（3）有针对性地积极组织杭州的企业赴外地引进高端人才。如杭州的电子制造企业相对较少，人才存量也不足，政府可以组织企业赴电子制造人才较多的江苏等地招揽人才。（4）针对企业反映的人才测评问题，相关人才服务机构可以协助企业，运用科学的人才测评工具和手段，对人才的情况进行全面的评估与了解，同时，测评顾问可以协助企业，对重点岗位的人才匹配情况予以跟踪辅导，给出专业的建议。

2、在人才供给方面。本区域技术研发类专业人才稀缺、学校培养不足、专业人才与产业的对接仍显乏力。政府应当大力引进和培养创新性高端人才，不断增加高层次人才数量。

本次调研反映，技术研发类专业人才供给不足的问题依然十分突出，有16.4%的企业反映专业人才稀缺，学校培养不足，特别是某些新兴行业的人才更加短缺。具体表现为：（1）基本上每个产业都是技术研发类人才的需求位于前列，物联网、生物医药、节能环保、新能源、信息软件等产业的技术研发类人才需求甚至占到该产业总需求的一半以上。有经验的化工机械设计人员、汽轮机专业工程师等岗位的人才存量非常少。（2）高校专业设置及相关职业培训资源较匮乏且时效性较弱，人才产出跟不上产业行业发展需要，时效性较弱，使得适岗技能人才供应不足。如省内开设动物医学等相关专业的学校相对偏少，造成这方面的人才缺口较大。

针对以上人才供给方面的问题，我们建议：（1）政府更加重视并加大引进和培养创新性高端人才、高层次专业技术人才和高技能人才的力度，努力创造条件吸引国际、国内“明星级”领军人物、拔尖人才落户杭州，进一步做好人才培育工作，增加高层次人才的数量。（2）加强区域内职业技能培训与公共服务体系建设，加强企业与高校、企业与培训机构之间的信息交流，政府积极在这一过程中牵线搭桥，满足企业招聘的各方面需求。（3）企业是高层次人才创业发展的主战场。要鼓励支持企业积极发挥吸纳培养高层次人才的主渠道作用，通过高精尖项目研发、科技创新等事业发展平台吸引吸纳高层次专业人才，通过企业与高校合作培养培育高层次专业人才。

3、在人才发展环境方面。企业提供的待遇与高层次人才的期望不匹配，交通、住房等问题仍然突出。政府和企业仍需共同努力，着力改善人才发展的内、外部环境，更好地吸引人才、留住人才。

本次调研中反映出的高层次人才生存的内部环境方面存在的问题主要有：（1）高层次人才的薪资要求、股票期权期望、职位要求较高，与企业提供的待遇不匹配。（2）引进人才难以适应企业文化、“空降兵”经常水土不服、个别高层次人才稳定性不高。

而高层次人才生存的外部环境存在的问题有：（1）传统工艺美术行业、服务行业等薪资水平整体偏低，无法吸引高层次人才。（2）住房优惠补贴不足、子女教育困难、户籍、社保政策不到位。（3）交通不便和拥堵问题；企业周边设施配套不到位；企业所在园区吸引力不强。有的企业反映园区食堂饭菜价格贵，园区内生活单调，难以吸引高层次人才在此长久工作、生活。

针对内部人才环境问题，我们建议（1）政府进一步支持、鼓励十大产业走创新驱动发展之路，加快转型升级，把产业做大做强。产业发展了，才对人才有吸引力。这是吸引人才、留住人才的关键所在。（2）政府部门加大政策宣传力度，帮助企业用好现有的高层次人才引进政策；同时出台相关政策举措，适当提供企业对引进高层次人才的补贴，以提高高层次人才在福利待遇上的满意度。

针对外部环境方面存在的问题，我们建议：（1）加大针对某些行业的扶持力度，政府可以牵头，加强产业单位和行业之间的互动、沟通。（2）公共服务部门可以简化外国智力引进手续、生育保险、职称评审、户口申报等程序，提高服务意识，灵活运用政策，为高层次人才创造便利条件。（3）发展城市轨道交通，合理利用道路资源，改善交通状况，同时，增设一些公共运动和娱乐设施，提高偏远厂区的高层次人才生活质量。（4）加大力度宣传我市的人才政策和创业就业环境，在创业项目资助、人才住房、子女入学等方面给予倾斜，进一步打响“人才天堂”的品牌，把更多的高层次人才吸引到杭州来。

编制说明

编制背景

编制目的

编制内容

编制方法

成果应用

调查情况

调查企业样本描述

调查结果

分析及建议

十大产业高层次人才雇佣前景...

未来两年与2012年十大产业...

当前高层次人才队伍建设中...

十大产业高层次人才需求目录

相关产业高层次人才需求目录

十大产业高层次人才相关专业需求方向

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