法国对网络直播新兴行业的态度,可以用“双刃剑”来客源形容,一方面看到网络直播给社会发展带来的积极影响,赋予社会公众更大的自由表达空间;另一方面,在网络直播行业发展初期就预见到其所带来对隐私权引流、知识产权、网络色情、暴力犯罪等负面影响客源,因此确定了要对网络直播行业规范化管理的思路。《人权宣言》第11条奠定了法国对于互联网媒体规制的基本原则,即“思想和观点的自由交流是人类最宝贵的权利,因此,所有的人,只要他们承担违反法律规定而应负担的责任,都有言论、出版的自由。”33随着网络直播行业的迅速发展,单靠法国方法政府已经无法完全应对其所带来32张敏:《法国当代文化政策的特色及其发展》,《国外理论动态》2007年第3期,第48页。33张西明:《张力与限制:新闻法治与自律的比较研究》,《新闻引流与传播研究》2004年第1期,第17页。29的越来越多的社会问题,因而法国把规制的思路转向政府、行业和用户三方共同协商对话上,融入行业的管理和用户的自我管理,其目的在更好地提高规制效率。二十一世纪初期,法国相继通过《信息社会法案》和《哈比多法》等法律法规,主要目的就在于加强政府、行业和用户三方共同调控,一方面保障公众行使网络直播表达自由的权益,同时重点保护公民个人权利及其国家安全利益;另一方面,明确划分网络直播相关利益群体所承担的权责并要求网络直播平台运营商加强对网络直播的监管,要求网络直播和用户严格遵守法律规定,凡申请注册皆应予以实名制认证,对于不提供实名制的则不予受理和取消使用资格。

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