今年农业农村领域工作清单出炉

抚顺传媒网讯（抚顺晚报记者 徐中元）2020年，我市粮食产量将稳定在70万吨以上；生猪产能恢复到正常年份水平；规模以上农产品加工业产值增速高于全市规上工业产值增速；新建省级美丽示范村42个；第一产业增加值增长与全省基本同步；农村居民人均可支配收入增长高于城市居民人均可支配收入增长……

近日，记者从市委农村工作会议获悉，今年我市将紧扣打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”短板重点任务，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略作为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，全面推进农业高质量发展，持续抓好农业稳产保供和农民增收，推动农村人居环境明显改善，确保脱贫攻坚战圆满收官和农村同步全面建成小康社会。

关键词：精准脱贫

2020年是决胜全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战收官之年，今年我市在普遍实现“两不愁”的基础上，全面解决“三保障”和饮水安全问题，确保剩余的185名贫困人口全部脱贫。

以巩固提升年人均纯收入5000元以下的5169名已脱贫人口脱贫成果为重点，组织精锐力量强力帮扶、挂牌督战，确保已脱贫人口不返贫。继续实施“三个一批”健康扶贫工程，对享受脱贫政策的贫困人口和未脱贫人口免费开展健康体检。实施好贫困人口商业医疗补充保险，减轻贫困人口用药经济负担；认真落实基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重保障制度，确保符合条件的贫困人口纳入到保障范围。完善农村社会保障政策，加大因病、因残、因老、因学致贫和无法依靠产业、就业帮扶脱贫特殊贫困人口社会兜底保障，实现应保尽保。深入推进抓党建促脱贫攻坚，发挥各级党组织、驻村工作队和选派干部在脱贫攻坚、乡村振兴工作中的突出作用，多渠道帮助农民脱贫解困。建立健全监测预警机制，对不稳定脱贫户、边缘户开展动态识别，将返贫人口和新发生贫困人口及时纳入帮扶。深入开展贫困户危房排查“回头看”，排查发现的C、D级危房6月底全部改造完毕。

产业扶贫方面，对489个产业扶贫基地开展风险评估，重点建设乡镇级产业扶贫基地，提高扶贫基地的辐射和带动能力；探索“飞地扶贫”模式，每个乡镇要打造1个长期稳定的扶贫主导产业项目，确保每个享受扶贫政策的贫困户至少有一个产业项目或一个增收渠道覆盖。

此外，我市将继续实施“五个一批”就业安置措施，实现有就业意愿的贫困家庭高校毕业生100%就业。继续实施义务教育阶段贫困家庭学生发放“两免一补”政策，确保义务教育阶段贫困家庭适龄儿童少年不因贫失学辍学。

关键词：产业发展

产业兴旺是乡村振兴的前提和基础，是促进农民增收的关键所在。今年我市将继续推进农业供给侧结构性改革，全力推进农业高质量发展。

全力稳定粮食生产。压实粮食安全责任，粮食播种面积稳定在178万亩以上，继续扩大优质水稻、特色杂粮和鲜食玉米生产，认真落实玉米、大豆生产者补贴等强农惠农政策，保护和调动农民种粮积极性。加强高标准农田建设，6月30日前完成2019年立项的16.55万亩高标准农田建设任务，年底前完成2020年立项的17.54万亩高标准农田建设任务。实施耕地质量提升工程，积极争取黑土地保护利用试点，推广保护性耕作作业面积1万亩。深入推进优质粮食工程，打造粮食产业示范链，稳步推动全市粮食储备制度改革。

推动农业转型升级。以优质、特色为方向，持续优化产业结构、品种结构和区域布局，推动优质、特色农业加快发展，新增食用菌1500万袋、中药材1.5万亩、山野菜5000亩，新发展乡村振兴产业发展项目不少于24个；加大设施农业建设，加快发展新型节能日光温室和钢骨架高标准冷棚，新增设施农业2600亩。加快牛羊草食畜牧业发展，牛羊肉产量达到0.77万吨以上。发展精品水产养殖，实施增养渔业工程，完成150万尾鲢鱼、鳙鱼增殖放流任务。实施农产品加工业引育提升行动，新增市级以上农业产业化龙头企业6家以上，在原来4个集聚区的基础上，新培育2个农产品加工集聚区。把发展“飞地经济”做为发展乡村经济的突破口，每个乡镇至少引进1个2000万元以上项目；大力发展休闲农业、现代农庄等“农业+旅游”新业态，打造一批市级休闲农业和乡村旅游特色乡镇、特色村。推动一二三产业融合发展，重点培育10个市级现代农业产业园。实施品牌兴农战略，加大农产品区域公用品牌和地理标志农产品的培育力度。

关键词：聚焦“三农”

今年我市将聚焦聚力重点难点，加快补齐“三农”发展短板，推动农业强起来农村美起来农民富起来。

持续改善农村人居环境。坚持规划先行，逐村编制“多规合一”的实用性村庄规划，建设 42个省级美丽示范村。全面推广“户分类、户处理、少出院、村收集、乡运转、县处理、零填埋”农村生活垃圾处理模式，实现全市行政村生活垃圾分类和资源化利用全覆盖；推进乡镇垃圾转运站和填埋场等项目建设，确保年底前基本实现农户有指定垃圾收集池、村庄有指定垃圾堆放点，并将现有城中村、城边村全部纳入城市环卫体系。

全面完成1.2万座农村无害化卫生厕所改造任务，美丽示范村无害化卫生厕所普及率达到85%以上。支持具备条件的乡镇和村建设农村生活污水治理设施，完成4个村生活污水集中收集处理主体设施建设任务，实现10%的行政村生活污水集中收集处理。

积极推进农业废弃物资源化利用，完善畜禽养殖场粪污处理设施建设，落实畜禽养殖场粪污资源化利用装备的农机购置补贴政策，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，畜禽粪污综合利用率达到75%以上；开展秸秆综合利用“五化”试点示范，秸秆综合利用率达到87%以上。持续推进村庄清洁和绿化美化专项行动，以“干干净净迎小康”为主题，拓展优化“三清一改”内容，推进民建、民管、民享的长效机制，促进村庄清洁工作制度化、常态化和规范化；大力开展植树造林、栽种花草建设绿色家园，栽植树木50万株以上。

补强农村基础设施短板。推动“四好农村路”示范创建提质扩面，积极创建省级示范乡镇，新改建农村公路160公里、“一事一议”村内道路300公里。实施农村饮水巩固提升工程，新建和改造农村饮水安全工程24处，解决2万农村居民饮水难问题；在条件具备的地区建设规模化供水工程，农村集中供水率和自来水普及率均达到90%。实施农村电网改造升级工程，改造升级农村电网501项。

提升农村基本公共服务和社会保障水平。实施“义务教育薄弱环节改善与质量提升”项目，推进38所农村学校基础设施建设。发展农村学前教育，多渠道增加普惠性学前教育资源供给。开展农村义务教育控辍保学专项行动，保障进城外来务工人员随迁子女和农村适龄儿童少年接受良好义务教育。以新冠肺炎疫情防控为切入点，加强农村公共卫生体系和疾病预防控制队伍建设，现有县办医院全部达到国家医疗服务能力基本标准。消除乡镇卫生院、村卫生室医疗服务空白点，实现每个乡镇有1所标准化乡镇卫生院，每个行政村有1所标准化村卫生室目标。提高农村居民基本医疗保险财政补助，农村低保平均标准提高7%以上。