“授课当副业”的锅不该全由高校教师背

“兼职当主业，授课当副业。”一份来自全国人大常委会的执法检查报告指出，高校教师考核未能充分考虑学科和岗位特点，导致一些教师不能安心教学科研“坐冷板凳”。（10月22日《澎湃新闻》）

高校教师把“兼职当主业，授课当副业”，这种现象其实由来已久。十几年前，著名主持人、北大副教授阿忆在网上贴出工资单，就曾引起过社会对高校教师“兼职当主业，授课当副业”现象的热议。

毫无疑问，高校教师把“兼职当主业，授课当副业”是一种不正常现象，属于一种病态现象。因为大学具有人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新四大基本功能，其中人才培养是大学的核心功能，决定了教书育人是高校教师的第一责任、基本任务，授课是高校教师的主业。高校教师把“兼职当主业，授课当副业”，心思没有花在教学上，显然不利于课堂教学水平的提高和为国家、社会培养合格的大学生、人才。

但是，不少高校教师把“兼职当主业，授课当副业”，这个黑锅不该也不能全都由高校教师独自背，这对高校教师来说不公平。高校教师把“兼职当主业，授课当副业”，既是物质诱惑的结果，也是生活所迫的无奈选择。

高校教师虽然是知识分子，属于社会精英阶层。但他们也是普通人，跟我们一样每天都会遭遇“开门七件事”。特别是在房价居高不下、孩子教育开销成为家庭大头支出的当下，高校教师需要一份有尊严的收入，才能维持体面的生活。而目前高校给教师尤其是青年教师提供的工资收入水平却不高，无法让高校教师凭借工资维持体面的生活，逼得高校教师不得不通过走穴兼职捞外快的方式“发家致富”。当走穴兼职捞外快的收入超过授课的本职工作收入时，高校教师的工作重心、精力自然而然偏向兼职。而且，当一些系、专业的高校教师发家致富后，其他高校教师必然跟进，无法继续心理平衡。

再者，目前高校对教师的考核评价机制不科学，对教师科研项目、科研成果评价指标比重过重，对教师教学成果指标评价比重较轻，“重科研、轻教学”的评价导向并没有从根本上改变。这直接逼得广大高校教师要想获得较高收入，顺利晋升职称，只能把主要精力、时间和心思放在科研以及与科研相关的兼职上。况且，有些专业的科研本就与兼职密不可分。

扭转高校教师把“兼职当主业，授课当副业”的不正常现象，不能一味呼吁高校教师安心、甘心“坐冷板凳”，把主要精力放在教学科研上，关键还是要靠制度引导。首先，必须提高高校教师收入水平，让高校教师安心授课教学就能获得不错的收入，维持体面生活。其次，教育、科技主管部门和高校要改革“重科研、轻教学”的评价导向，加大高校教师教学成果评价指标比重，让更多一线教师可以只凭借教学成果就能晋升教授，也倒逼高校教师在授课和兼职的分配上把握好度。再者，对把大部分精力放在兼职上的高校教师，应当将他们从教学岗位转向科研岗位。

让早餐价格“降回去”，监管之手别伸太长

这段时间，遵义市境内多地早餐价格再度受到关注，习水县、绥阳县市场监管部门还先后以发通知、约谈等方式，对个别早餐经营户试图集体涨价的行为，进行警告，并责令已涨价的早餐店“降回去”。（10月22日《扬子晚报》）

一直以来，早餐价格是城市平民最关心的问题，早餐价格稳定与否，直接关系到老百姓的口袋。站在老百姓角度，当然无法接受早餐价格涨涨涨，也当然希望政府能够介入监管，毕竟没有人愿意多花钱。一些地方市场监管部门出手制止早餐涨价，责令已经涨价的早餐店“降回去”，其初衷显然是好的。

从法律角度说，市场监管部门约谈早餐店，制止早餐经营者集体涨价，有法律依据。《价格法》第十四条第一项规定，经营者不得有“相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益”的不正当价格行为。

但是，对眼下目前出现的早餐价格上涨现象，市场监管部门以行政手段进行干预，这手伸的有点长了，属于过度干预正常的市场行为，开错了药方。包括早餐在内的餐饮行业属于绝对充分竞争行业，早餐价格涨不涨，归根结底是由市场决定的。而且，早餐价格实行的是市场调节机制，早餐经营者享有自主定价权。

事实上目前包括早餐在内的餐饮行业集体涨价，根本原因不是经营者相互串联，而是猪肉价格暴涨，各地猪肉价格均已翻一番。猪肉是早餐、餐饮行业最主要、最理想的食材之一，早餐中的肉丝面、肉夹馍、肉包子、火烧、锅贴均离不开猪肉。在猪肉价格翻一番的情况下，早餐价格上涨是自然而然的选择，也是必然选择。市场监管部门要求早餐价格不上涨，让上涨的早餐价格“降回去”，反而不符合市场经济规律。国家统计局发布的数据显示，9月份，全国CPI同比上涨3.0%，食品价格是拉动CPI增长的主要动力，在食品中，猪肉价格涨幅迅猛，同比上涨幅度达到69.3%，影响CPI上涨约1.65个百分点，充分表明猪肉价格上涨对食品价格以及整个CPI的影响。

再者，市场监管部门出手制止早餐价格上涨是不是真的有效果，笔者以为还需要打一个大大的问号。因为包括早餐在内的很多商品价格上涨有两种形式，一种是直接上涨单位价格，这一点消费者看得很明显。另一种是在价格不上涨的情况下，减少早餐、饭菜分量，这在餐饮行业其实属于常见的涨价手段。从这个角度说，在市场监管部门的干预下，早餐店虽然将价格“降回去”，没有涨价，但下一步有可能会减少早餐的分量，间接涨价。

对眼下的早餐价格上涨，监管之手不该伸得太长，必须尊重市场规律，要交由无形之手自行调节。政府如果真要保民生，遏制早餐以及整个餐饮行业价格上涨，根本之策是增加猪肉供应，既要鼓励养猪，也要扩大外国猪肉进口，让猪肉价格降下去。