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宋丁认为 ,发展飞地经济核心的问题是管理模式的改变 ,深圳这种模式可为全国飞地提供一种借鉴。在他看来,东莞、惠州和深圳三市之间还没有一个有效的融合模式。
家住惠州大亚湾的黄先生在深圳龙岗中心城工作,由于深圳较高的房价 ,被迫到大亚湾买房。深河经济关联度提升证券时报记者在河源市政府官网看到一则来自《河源日报》的消息,近日河源市正式启动《河源市支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区实施方案》编制工作,其中将重点谋划深河特别合作区。显然,深圳正通过改变区域格局,进一步优化资源配置的能力。此外,从2017年第三季度起,深圳已将深汕特别合作区的GDP纳入统计中。深圳市交通运输局日前公布《深圳建设交通强国城市范例行动方案(2019~2035年)》提出,深圳正谋划对外高铁新走廊,着力打造京广深港、赣深、贵广-南广、沿海(厦深)、珠江-西江五大铁路走廊。
对此,证券时报记者实地调查发现,深汕特别合作区的各个组团都有产业分工,华为(深汕)云计算中心 、腾讯云计算中心、华润数据中心等产业项目正在建设或已投入使用。未来,深圳发展向何处去?除了继续挖潜自身的土地,深圳总部+飞地制造这种模式早已被市场热议 ,而且深圳与周边一些城市也有着飞地模式的产业合作。知识产权保险对降低企业知识产权保护成本,以及帮助企业更好融资,都有十分重要的作用。
从上述《管理办法》来看 ,并没有对参与试点的保险公司进行限制,只规定保险公司设置知识产权保险试点的保险产品,应接受市知识产权局、市金融监管局、北京银保监局等单位的工作指导 ,并报市知识产权局备案 。投保专利的范围为有效中国专利,发明 、实用新型、外观设计专利均可投保,发明专利优先。业内人士认为,随着国家强化知识产权保护,辅之以相关政策的大力支持,企业的知识产权保护意识将进一步提升 ,知识产权保险市场化发展也将进一步提速。BestLawyers联合创始人李世同认为 ,政府对这两个专利保险进行保费补贴,能帮助企业更好地保护知识产权,降低其维权费用以及专利被侵权时企业的损失。
该办法规定,知识产权保险的赔偿限额为,专利执行保险提供不低于保险费20倍的保单累计赔偿限额,专利被侵权损失保险提供不低于保险费40倍的保单累计赔偿限额,专利执行保险和专利被侵权损失保险组合产品提供不低于保险费40倍的保单累计赔偿限额。在相关政策的大力支持下 ,险企的积极性也将被激发。
从补贴比例来看,在试点工作期间,企业首次申报按照保费标准给予100%补贴,第二次申报按照保费标准给予80%补贴,第三次申报按照保费标准给予50%补贴。业内人士认为 ,对企业保费的大力度补贴将激发企业的投保热情,推动知识产权保险市场发展。业内人士认为 ,这将推动知识产权保险的市场化发展 。从保险期限看,冠军企业的保单保险期限为1年,中小微企业的保单保险期限为3年。
进行保费补贴的险种是专利执行保险、专利被侵权损失保险或两项保险的组合产品。从知识产权保险的试点原则看 ,为政府引导、市场主导 。加强知识产权保护,是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高我国经济竞争力的最大激励。中共中央办公厅和国务院办公厅近日印发的《关于强化知识产权保护的意见》中明确提到。
《证券日报》记者了解到,为更好落实《十三五国家知识产权保护和运用规划》,加强北京知识产权保护工作,优化首都营商环境,北京市知识产权局、北京市银保监局等七部门拟联合发布《北京市知识产权保险试点工作管理办法(征求意见稿)》(以下简称《管理办法》),目前正在向社会公开征求意见。专利被侵权损失保险是指在投保专利遭受第三方侵权时,赔偿被保险人被侵权直接经济损失的保险 。
专利执行保险是指在投保专利遭受第三方侵权时 ,赔偿被保险人因正常维权而产生的调查费用、法律费用等的保险。推动知识产权保险市场化发展李世同认为,随着上述《管理办法》的落实,知识产权保险将更好地实现市场化发展。
企业首次申报补贴100%保费从上述《管理办法》征求意见稿来看,BestLawyers知产保团队认为,有几大要点值得关注。这相当于明确了试点的知识产权保险的最高费率,随着参与的保险公司主体增多,竞争力度加大,市场化程度提高,费率可能下降的确,交通基础设施的连通是城市合作一大关键。去年,河源市政府与深圳南山区政府正式签约 ,合作共建深圳南山河源高新区产业园。区域交通一体化方面,《方案》提出,将探索中心城市引领区域交通协同发展和提升区域辐射能级的新模式,实现都市圈产业-空间-交通高度协同,并探索建立由深圳主导的城际铁路项目审批制度。除了中兴通讯,包括华大基因在内的一些上市公司也曾传出与河源市区签约合作的消息。
目前,深圳全市的建设用地规模约为900平方公里,土地开发强度已逼近极限。我们每到周末就回深圳,但现在坐火车要两个半小时 ,不是很方便。
记者调查发现,今年前9个月,深圳对口帮扶河源产业共建园区已落地建设的投资超亿元工业项目37个,完成全年比例的185%,完成情况排名全省第三,打造了深河金地创谷、深河创智产业园等一系列标杆项目。先别说一体化了,就连深圳跨东莞、惠州的公交车都很少,我们出行也很不方便。
业内人士认为,发展飞地经济正是解决深圳土地资源瓶颈的重要方式。在先行示范区的意见中也强调,要创新完善、探索推广深汕特别合作区管理体制机制。
中国(深圳)综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁认为:深汕特别合作区这块深圳的飞地,原来发展得也慢,但是后来管理权交给深圳,由深圳单一管理后才出现了目前快速发展的势头 。深圳制造业的发展急需空间保障,现有工业用地存量少,呈碎片化状态 ,无法满足企业扩大生产规模的需求。如果按照以往的管理模式,或者像其他城市一样在城市边界拿块地,两地政府同时来管理,效果可能就不会太好。房价相比悬殊,深圳与河源的面积相比也很悬殊:深圳市面积约为1997平方公里 ,河源市的面积达到1.58万平方公里 。
深圳市政协曾发布的实体经济调研报告指出,深圳面积仅相当于北京的1/8、上海的1/3、广州的1/4。他表示,谋划深河特别合作区既是深圳落实国家区域协调发展战略、增强粤港澳大湾区对周边辐射带动和推进深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重要载体,也是河源有基础有条件形成对大湾区功能有效补充、在制度创新上走出一条河源特色合作区模式的重大引擎和有效试验田。
随着产业转移到河源的企业越来越多,深圳与河源的经济关联度也越来越高,河源有望继汕尾之后,为临深片区划定新的边界。早在2014年,河源就已成为深圳在全国对口帮扶的区域之一。
陈先生是深圳一家制造业企业的员工,公司部分业务在去年迁至河源,他也开始了两地生活。其实,深莞惠一体化的猜想已被热议许久,但即便已有突破传统区域合作模式的深汕特别合作区,深莞惠一体化似乎仍未迈开大步,跨区域、一体化发展往往面临行政区划的挑战。
产业基础几乎为零的深汕特别合作区在短短几年间发生了质的飞跃,到处都有深圳的影子。华为部分业务外迁出深圳曾引起热议,相关事件也曾涉及中兴通讯。打破城际行政壁垒是关键不过,摊开地图可以发现,深圳与河源之间,市中心相距约180公里,两地最短的距离也得70公里 ,飞地合作需跨过惠州,也属于下跳棋 。产业飞地频现、创新资源外溢,显示出深圳土地资源短缺瓶颈。
他认为 ,把管理权完全交到发展更强的一方之手,对于强化管理效率、增强比较强的一方的投资力度、促进飞地发展,意义重大。有市场人士曾担心,深汕特别合作区会吸收一些深圳淘汰的落后产业。
在深圳对口帮扶河源指挥部官网,记者还看到深圳福田、盐田 、大鹏新区、宝安、龙华和南山的产业转移工业园。随着未来深圳到河源的高铁开通,河源到深圳的通勤时间将缩小到一小时。
2015年,深圳(河源)产业城转移工业园经国务院批准,成功升级为国家级高新区 。公开信息显示,当时的飞地园区由深圳宝安投资,江门统筹区域 ,共同开发 、利益共享。
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