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事业单位工作人员处罚暂行限定》第十八条第一款第(六)项中的“违背国家限定”,是指违背国家有关事业单位工作人员从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬方面的法律、法规、规章、规范性文件等限定。事业单位工作人员可否能够在公司中兼职,除了看其本身可否隶属参公管理人员、行政机关任命人员等之外,还要看其所在地区、行业领域、系统、单位等可否对其在公司中兼职有相关限定,不能一概以编制、级别和可否为党员来区分。比如,《北京市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》限定,北京市的公办学校老师在工作日子间不得到校外社会办学组织兼职兼课;不得组织学生接受有偿家教。卫生部《医师定期考核管理办法》限定,医师在考核周期内未经所在组织或者卫生行政部门准许,私行在注册地点以外的医疗、预防、保健组织进行执业活动的,考核组织应当认定为考核决裂格。
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