基层农副业生产收益名词解释：

基层单位利用业余时间组织开展农副业生产活动所取得的经费收入。

其主要收入项目有：饲养牲畜、家禽、种菜、饲料粮和小作坊等生产收益。基层农副业生产收益主要用于改善战士伙食和物质文化生活，弥补正常经费不足；其次用于发展生产、集体福利事业、奖励业余生产有突出成绩的集体和个人。

基层农副业生产收益是基层的辅助财力。它对于弥补正常经费不足，改善指战员生活，解决部队实际问题，促进基层建设起着重要作用。

基层农副业生产收益必须纳入基层财务管理，不得收不入帐、自收自支，更不准存入私人存款户或个人保管、支配。使用时，必须按照先收后支、量入为出的原则，编制开支计划，把握正确的使用方向。

基层财经纪律名词解释：

军队财务最高权力机关依照全军财经纪律的一般规定，结合基层财经活动的实际情况制定的，用以规范基层财经活动行为，维护基层财经活动秩序的准则。

其内容包括：(1)不准侵占士兵利益；(2)不准弄虚作假、虚报冒领；(3)不准用公款公物请客送礼；(4)不准拖欠伙食费；(5)不准扩大伙食费开支范围；(6)不准设帐外帐或“小金库”；(7)不准私分公款公物；(8)不准擅自购买专控商品；(9)不准出租、出借银行帐户，私借公款；(10)不准自行改变全军统一的标准制度。制定和执行基层财经纪律，对于贯彻执行全军统一的财务规章制度，完成好财务工作任务，促进基层全面建设具有重要作用。

基层财务原则名词解释：

体现基层财务活动规律的，从基层财务工作实践中不断总结出来的，必须遵循的准则。

内容主要包括：(1)及时保障。基层单位的广大指战员，需要按时得到经费保障，以便不断满足正常生活、学习和训练等方面的经费需求。(2)热心服务。

基层财务人员要树立为兵服务，为基层建设服务的思想，完成好各项保障任务。

(3)分工负责。对各方面的工作职责必须进行明确划分，做到职责分明，各负其责。

(4)开源节流。一方面要在政策允许的范围内积极组织经济收入；另一方面要对经费实行计划管理，精打细算，堵塞各种损失浪费漏洞。(5)民主监督。基层单位的经费收支，与广大群众的利益密切相关，只有发挥民主监督作用，才能维护好群众的切身利益。认真遵循基层财务原则，是基层财务工作得以顺利进行，并取得良好工作效果的基本前提。

基层财务制度名词解释：

军队财务最高权力机关颁布的，全军基层单位必须遵守的财务工作规范或准则。

内容一般包括：基层财务工作的基本任务和要求；经费管理范围和开支内容；财经纪律；日常财务管理；经费领报；农副业生产收益和杂项收入的管理；经费核算；供给关系转移；战时及应付突发事件财务工作；经济民主组织工作；开展“三好五无”活动等规定。基层财务制度是我军基层财务工作长期实践的科学总结，是基层财务活动规律的客观反映，是基层组织财务活动的基本依据。

基层财务任务名词解释：

基层单位应该完成的财务工作内容和要求。

基层财务任务包括：(1)认真贯彻执行财经方针、政策、全军统一的标准制度及上级财务部门的补充规定。(2)及时领报发放经费。(3)实行计划管理。

(4)发扬经济民主。

(5)管好现金、存款和公用物资。(6)搞好经费核算。

(7)组织好农副业生产收益和废旧物品的变价收入。(8)厉行勤俭节约，反对铺张浪费。(9)积极参加“三好五无”活动。(10)搞好战时和执行突发性紧急任务时的经费保障。

军队基层财务名词解释：

军队后勤财务系统中的基层单位有关经费管理与核算等经济活动。

其范围包括连队财务、相当于建制连队的单位财务、机关直属分队财务、机关食堂财务以及军队下部队非经营性招待所等单位财务。军队基层财务的特点是：(1)经费支出的直接性。经费支出大部分采取现金结算方式；经费的消耗直接为基层建设服务；经费支出活动直接接受群众的监督。

(2)经费保障的单一性。

经费消耗大多用于满足基层官兵生活、福利需要。(3)经费管理的民主性。基层广大士兵通过经济民主组织参与经费管理；基层经费收支实行公开制度。(4)经费核算的简便性。

基层单位设一本帐，七八个经费科目，进行总分类核算；核算凭证、报表种类不多。军队基层财务是军队财务的基础，是保障基层全面建设的重要因素，是财经方针，政策及制度在军队基层得以贯彻落实的保证。

军队财务结算中心名词解释：

在军队总部、军区两级机关设立的对该级事业部门的财务活动提供结算服务与监督的机构。

它集银行、财务和会计职能于一体，是一个多职能的综合监督机构。其职能作用：集中调度资金，加速资金周转；督促部门执行计划，保证预算计划的完成；结算报销，核拨部门经费；反馈财务信息，促进财务管理；提供服务，方便部门工作。建立军队财务结算中心，是为了与军队财务管理体制相适应，变事业经费单轨制管理为双轨制管理，旨在进一步提高事业经费的使用效益。

军队存款帐户名词解释：

军队系统内各单位在国家银行开设的存款帐户。

根据军队系统各单位和经费的性质不同，在银行可开设不同的存款帐户。军队单位在银行开设帐户，必须符合规定的条件，并按照经费供应系统申请办理。

申请开户单位凭批准单位签发的“开设帐户证明书”到驻地银行办理开户手续。军队单位银行帐户的使用，必须严格遵守国家政策、法令、财经纪律和银行帐户的管理规定，严禁利用帐户搞非法活动。

军费使用效益名词解释：

军费的消耗量同军费消耗所取得的成果之比。

提高军费使用效益是军费管理的核心问题，其实质就是合理地利用财力，以最小的耗费取得最大的成果。军费的消耗量指的是军费支出的数量，军费消耗所取得的成果是多方面的，有军事的、政治的、经济的等。

军费使用效益的好坏，是检验军费管理水平高低的重要标志。在所得成果相同的前提下，军费消耗量愈少，则使用效益愈好；在军费消耗量相同的前提下，所取得的成果愈多，则使用效益就愈高。在考核军费使用效益时，可通过一系列考评指标和专门方法，对军费使用效益的好坏作出客观的评价，以便总结经验和教训，为制定新的计划和改进管理措施提供可靠的依据。合理分配、正确使用和加强监督是提高军费使用效益的根本途径。

军费结算报销名词解释：

军费开支后到财务部门结清债权债务和报请核销的过程。

根据单位不同，军费结算报销可分为三种类型：(1)本级事业部门与财务部门之间的结算报销。事业部门在军费开支前，通常要从财务部门取得一定数额的预借款，开支后，凭有关单据填列“经费结算书”，到同级财务部门办理报销手续并以报销数偿还原预借款，多余款项退回财务部门，不足部分由财务部门补足，结清与财务部门之间的债权债务关系。(2)基层单位与财务部门之间的结算报销。

为满足基层单位的经费供应，财务部门根据需要，定期或不定期地拨给基层单位一定数额的预借款，开支后，依据有关开支凭证、决算表和决算通知书，定期地(通常按月)与基层单位之间办理结算和报销手续。(3)上下级财务部门之间的结算报销。下级财务部门定期地将军费开支情况，以决算的形式上报上级财务部门，上级财务部门审核后开出决算通知书或转帐通知书，向下级财务部门核销支出和结算预拨款。

军费结算报销是财务部门的一项经常性工作，它对于控制军费支出和保证支出的正确性有着重要的作用。

军费拨款名词解释：

为保障部队军费供应，按军费供应系统逐级向下划拨军费的过程。

军费拨款既是保障部队军费供应的重要手段，又是对军费活动过程实施控制的重要环节。划拨经费时，要做到既能及时足额地满足需要，又不过早过量而形成积压，具体要求做到：(1)按保障的重点优先拨款；(2)按预算或计划拨款；(3)按事业进度拨款；(4)按后勤财务供应系统逐级拨款。

军费核算名词解释：

以货币为主要计量单位，运用专门的方法，连续、系统、全面地反映和监督军费活动过程及其结果，为军费管理提供准确数据资料的管理活动。

军费核算的方法主要包括：设置帐户和记帐方法，填制和审理会计凭证，登记会计帐簿和编制会计报表等。军费核算帐户的设置可分为预算资金和预算外资金两条线，资金来源、资金运用和资金结存三大类；采用的记帐方法是资金收付记帐法；凡在银行开设特种存款帐户的单位，都应按全军统一规定编制会计报表，主要包括资金情况总表、预算执行情况报告表和预算外资金报告表等。军费核算的内容可分为预算经费和预算外经费两大块。

预算经费核算主要包括预算经费的拨入、拨出、支出、报销以及退回拨款、退回本年度已作支出和核增、核减决算等业务。预算外经费核算主要包括预算外经费的收入、上交、转留、支出以及退回已作收入等业务。正确地组织军费核算，可以如实地反映军费的活动过程及其结果，为加强军费管理提供准确可靠的数据资料；可以监督军费的收支活动，促进合理节约地使用军费。

军费决算名词解释：

军费预算执行结果的总结。

它反映军队各项建设事业的进程和成果，是军费预算收支的最终结果。军费决算按其编报权限和作用不同可分为国防费年度总决算和单位经费决算两大类。国防费年度总决算集中地反映国家拨给军队的国防费开支情况，由总后勤部财务部负责编制，经总部和中央军委批准后抄报国家财政部。单位经费决算反映的是军队各单位某一方面军费的开支情况，按其经费管理办法不同，可分为总部专管经费决算、实报实销经费决算、定额包干经费决算和指标控制经费决算等。单位经费决算由各单位及有关部门负责按规定的内容和要求编制，逐级汇总上报至有关单位和部门决审。

预算经费管理名词解释：

军队为保证预算经费的正常合理利用所采取的计划、控制、分配、领报和结算手段的总称，是对预算经费实施计划管理的重要手段。

按照财务工作条例及预决算制度的规定，对预算经费分别采取四种管理办法：(1)总部专管。即由总部各事业部门根据国防费年度分项预算，专项请领，专项报销。军区事业部门使用总部专管和其他专项管理的经费，应按有关规定编制预算上报总部审批。

总部专管经费决算，由总后勤部财务部负责决审。

(2)实报实销。即根据供应实力和全军统一规定的供应标准制度，按实供应，按实报销。实报实销经费决算，由师(旅)以上单位后勤财务部门负责决审。(3)定额包干。即按照各种供应实力和标准计领或分配定额，包干使用，年终结余转下年度继续使用，超支在下年度分配的经费数额内自求平衡解决。定额包干经费分配到哪一级，决算就由哪一级后勤财务部门负责决审。(4)指标控制。即上级根据事业任务分配经费指标，各级在指标范围内开支，任务完成后或年度终了，指标结余撤销。

经费决算，属军区以下开支的，由军区后勤财务部门负责决审；总部事业部门直接开支的，由总后勤部财务部负责决审。

预算外经费科目名词解释：

预算外经费的分类纲目。

按照预算外经费的性质和来源，划分为“类”、“目”两级，“类”反映预算外经费的性质，“目”是在“类”的范围内按经费的不同来源所作的具体分类。每一个科目都由序号、名称和内容所组成。预算外经费科目是我军预算外经费管理规定的一项重要内容，它对编制预算外经费收支计划、核算收支活动过程和分析考核收支结果，具有重要的作用。各级部队在使用预算外经费科目时，必须按全军的统一规定执行，不得随意变更序号、名称和内容，如需详细反映，可增设明细科目。

预算外经费的收入和支出，要根据其性质和来源，正确地归属到有关预算外经费科目中去，防止乱列科目的现象。

供应实力名词解释：

军队编制单位及人员、马匹、武器、车辆、卫生床位等军费供应对象的实有数目。

是供应军费、物资的基本计算依据之一。供应实力应根据军队编制确定，即根据军队的组织系统、机构设置和人员、装备等编配的具体规定确定。供应实力分为，单位类实力，人员类实力，装备类实力和设施类实力等。为准确掌握供应实力，要求做到严格遵循实力范围规定；严格执行实力的时间界限规定；搞好部门协同加强实力会审；建立实力档案；加强管理，严防泄密。

军费预算名词解释：

按法定程序编制和审批的军费分配与使用计划。

它是组织与实施经费保障的重要工具，具有计划与调节，供给与保证，监督与控制作用。军费预算体系是与军队的编制序列和财务管理体制相适应的，由以下几个层次构成：(1)国防费年度总预算。是国家用于军队的财力总安排，反映着国家经济实力用于国防建设上的规模，由总后勤部财务部根据国家分配的军费指标和军委确定的任务编制，经总后勤部审查后，报军委审批执行。(2)国防费年度分项预算。是国防费中按照预算科目的分类，每个科目费用在全军范围的年度安排，从属于国防费年度总预算。它由总部事业部门根据军委和总部确定的经费指标和事业任务编制，经总后勤部财务部审查后，由总部事业部门和财务部联署下达执行。

(3)军区及部队年度预算。是在军区或部队的范围内，对其全年经费的计划安排，综合反映军区和部队对各项任务的经费保障规模和程度。

它由军区、部队后勤部门根据其分项预算汇总编制，上级党委审定执行，并报上级备案。(4)军区、部队年度分项预算。由其事业部门根据上级分配的经费定额、本级掌握的财力、物力和事业任务编制。经后勤财务部门审查后，由事业部门分别报经司令部、政治部、后勤部有关部门主管首长批准执行。

(5)专项预算。军区事业部门使用总部专管和其他专项管理的经费，由使用单位根据总部下达的计划任务和经费指标编制，按事业系统逐级上报总部事业部门审查后，会同总后勤部财务部联署批复执行。

军区以下各级专项预算，亦按此程序办理。编制军费预算应遵循的基本原则是：顾全大局，服从整体；保证重点，兼顾一般；量入为出，留有余地；统筹安排，综合平衡；厉行节约，讲求效益。

军费预算科目名词解释：

军队预算经费分类纲目。

它是依照经费的性质、用途和部门分工的事业任务，划分“类”、“目”两级。“类”是反映经费性质的标志，“目”是在“类”下按用途所作的具体区分。各“目”都规定了具体的开支范围，据此明确各项经费开支的科目归属。

对预算经费进行分类，设置预算科目，是我军财务规章制度的一项重要内容，意义在于：便于制订切合实际的经费管理办法；合理地分配与使用经费；正确编制预、决算和组织会计核算；分析考核经费收支情况和使用效益。

使用预算科目，要认真执行统一的预算科目规定，其科目序号、科目名称不得自行增减变更，开支范围不得任意解释或扩大。

军费供应名词解释：

实施军费保障的过程。

我军现行军费供应实行的是按建制供应和按区域供应相结合的供应体制，由团以上单位后勤财务部门具体组织实施。对本建制内的部队采取自上而下逐级直接供应的方式；对本建制系统以外的部队，按区域由上级指定供应机构负责实施代供。军费供应采取实物与经费相结合的供应办法。

对军事技术专用物资，由总部和军区确定供应实物的经费限额，并依据下级上报的申请计划，自上而下地组织实物供应；除此以外，一般都由财务部门自上而下地按供应系统逐级拨款，实施经费供应。

军费供应的依据主要有：军费的标准、制度、预算、计划、指标、定额和供应实力等资料。对实报实销经费，通常依据供应实力和标准组织供应；对包干经费，可依据有关的标准、定额和实力组织供应；对总部专管和指标控制经费，通常是依据有关的预算、指标和计划组织供应。

军费供应标准化名词解释：

以制订和贯彻一整套军费供应标准为主要内容的全部管理活动过程。

军费供应标准的制订和执行是实现军费供应标准化的核心、实质和基础。在军费供应过程中，为了保证军费支出的统一，防止供应和使用中出现随意性，对具有一定重复性的军费支出，需要在充分调查研究的基础上，以特定的程序和形式作出统一规定，即制订出军费供应标准。军费供应标准的种类、内容、制订的原则、权限、方法以及执行标准的要求等，都属于军费供应标准化的内容。军费供应标准化的目的和作用，只有通过制定标准和在实践中正确地贯彻执行标准才能体现出来。

军费供应标准化是正确、合理供应军费的依据，是加强财务管理的有效措施。其目的就在于科学、合理地分配军费，保证军费供应的统一性，以求获得最大的军费使用效益。

军费供应标准制度名词解释：

对供应对象的货币额度和开支范围、管理与领报办法的规定。

军费供应标准制度是军费供应与管理工作的基本法规，是实施军费供应和支出报销以及监督军费活动的依据。军费供应标准制度是由军委、总部制定或认可，颁发全军执行，是我军高度集中统一性在军队财务工作中的体现，全军各单位、各部门都必须严格贯彻执行。它具体地反映和体现着党和国家的财经方针政策，涉及到国家、军队以及全军人员的经济利益关系，具有很强的政策性。

它作为军费供应与管理工作的基本法规，是以军队高层决策机关的权威为基础，以强制力来保证实施的，具有法令的强制性。军费供应标准制度内容广泛，数量繁多，类型复杂。按其用途分类，可分为生活费，公务费、事业费、教育训练费、装备维修管理费、其他经费等供应标准制度；按适用范围分类，可分为全军范围、军区范围标准制度；按任务分类，又可分为平时标准制度和战时标准制度。

历年留用经费名词解释：

部队各单位历年结存下来的经费。

包括历年预算经费节余和历年预算外经费结余。各级部队当年节余的预算经费和留用的预算外经费，年终时都应转作历年留用经费，由各级党委和部门按规定计划使用。历年留用经费主要用于弥补预算经费不足、解决部队和基层的实际问题以及生产经营投资和人员生活补助等。年初需动用历年留用经费时，要周密计划、合理安排。

用于弥补预算经费不足和解决部队实际问题的经费，应纳入预算统一管理；用于其他方面的经费，应列出详细的开支计划。预算和计划经党委审批后，必须严格执行，不得随意变更。

军费分配名词解释：

以货币的形式，对军费的投向和投量所作的事先安排，是国家财政分配在军队内部的继续。

它是根据军队建设的需要，将国家财政分配的国防费，按照军费的用途和性质，通过预算的形式来实现的，其实质就是确定军费的内部结构和数量。影响军费分配的因素主要有：军费的规模，军队建设和发展的目标，军事消耗水平和国家、军队的有关方针、政策等。军费分配反映和控制着军事力量的规模、结构和发展方向，调整和约束着军队战斗力的发展水平，促进军队各项建设事业的协调发展。

军费分配应遵循的原则是：顾全大局、服从整体，保证重点、兼顾一般，量入为出、留有余地，统筹安排、综合平衡，厉行节约、讲求效益。

代管经费名词解释：

国家、地方政府及有关单位委托军队代为管理和使用的有专项用途的经费。

主要包括：(1)援外经费；(2)民兵装备购置费；(3)民兵事业费；(4)预备役经费；(5)其他代管经费等。代管经费的使用和管理，必须按委托单位的规定和要求，在指定的用途和限额范围内开支，不得突破或挪作它用。经费开支后，按规定向委托单位办理报销。年终或任务完成后，如经费结余，应按规定退回原委托单位，属于包干性质或委托单位允许继续使用的可转入下年度，按原定用途继续使用。

军队企业投资借款名词解释：

亦称“企业资金”。

用于部队工农副业生产和军人服务社经营的专项资金。包括工农副业生产投资(借款)和军人服务社投资(借款)。

为了扶持部队开展工农副业生产和经办军人服务社，在生产单位和服务社经营资金不足时，财务部门可通过一定的渠道筹集部分资金用于投资和贷款。其资金来源，就全军而言，只能从历年留用经费和当年留用的预算外经费中筹集，不得挪用当年的预算经费。就一个单位而言，其企业资金来源有上级拨入和本级自筹两个方面。当上级拨入的企业资金不足而本单位的生产经营又确实需要时，经单位党委或首长批准后，可从单位的历年留用经费和当年留用的预算外经费中拿出一部分，转作自筹企业资金。对于企业资金，使用单位负有偿还的责任。当企业资金不需使用时，财务部门应及时收回。属上级拨入的要退还上级，属本级自筹的要转回原筹集经费。在特殊情况下，对企业无偿移交给地方或由于地震、水灾、火灾等自然灾害造成损失，可由受损单位写出书面报告，逐级上报至始拨款单位，经审查批准后，核销企业资金。

事业开发收入名词解释：

利用部队的装备、设施和技术对外服务而取得的收入。

主要包括出租部队的建筑物、设备、物品、资料等所取得的收入；动用飞机、车辆、舰船支援地方运输的收入；医疗卫生单位和部门对外医疗的收入；军以下单位非企业化招待所的收入；出版发行报刊、资料、图书的收入；转让科研成果、专利、技术以及对外教学所取得的收入等。在组织收入过程中，经批准动用部队的在编装备、房屋、设施等固定资产，要按规定提取占用费；使用部队的物资器材、油料、燃料、水电等，要如实收费，以确保收入的合理性。收入的分配，通常采取的是定额上交的办法，由总后与各军区、军兵种以及总部的事业部门商定上交定额基数，由财务部门负责按时收交。军区、军兵种与所属部队和事业部门的分配办法，由各军区、军兵种根据具体情况确定。

事业开发收入主要是由部队各事业部门组织的，其收入主要用于弥补本部门事业经费不足，不得用于人员生活补贴。各级部队和事业部门在组织收入过程中，必须在单位党委的统一领导下，自觉执行国家的财经法规和军队的有关规定。

杂项收入名词解释：

军队预算外经费收入的一个类别。

主要包括报废的装备、物资以及破旧被装的变价收入；价拨各种物资、器材的差价收入；利用部队人力参加地方建设的劳务收入；组织各种文体活动所取得的收入；军队内部收取的房费、水、电收入；生产经营借(贷)款、有价证券和银行存款的利息收入以及其他杂项收入等。杂项收入的分配，通常采取定额上交和金额留用两种办法。

除报废的装备、物资和破旧被装的变价将入以及价拨各种物资器材的差价收入需要定额上交总部外，其他收入均由组织收入单位全部留用。各单位和部门组织的杂项收入，必须交由后勤财务部门统一管理，严禁自收自支。

收入的使用，由各单位在政策、规定允许的范围内自行规定。

军队预算补偿收入名词解释：

军队预算经费直接转化而形成的收入。

主要包括价拨部队装备、被装、油料、专项物资器材等所取得的收入。由于部队的装备、物资是用预算经费购买的，变卖后的收入实质上是预算经费转化而形成的。

这部分收入的分配，采取的是全额上交的管理办法，即除了组织收入过程中的必要开支外，全部收入通过后勤财务部门上交总部。各级部队在组织收入过程中，必须严格遵守有关规定，不得擅自变卖部队的装备、物资。对取得的收入，必须及时足额上交，不得截留和拖欠不交。上交后的收入，由总部根据不同的来源和性质，统筹安排使

用。

生产经营单位上交收入名词解释：

军队的生产经营单位按规定上交的利润。

它是预算外经费收入的主要来源。生产经营单位上交收入主要包括：军内厂矿企业及军马场上交的利润；军队农场及部队从事农副业生产上交的收益；军人服务社上交的利润；军队企业化管理的招待所以及补偿贸易、公司经营、合资经营单位所上交的收入等。

生产经营单位上交收入的分配办法，按总部有关规定执行。各级留用的收入，由单位统一安排使用，主要用于生产经营投资、弥补正常经费的不足和人员生活补助。

装备购置费名词解释：

为军队提供各种武器装备所开支的费用。

包括军事装备购置费和后勤装备购置费两部分。装备购置费采取的是总部专管的管理办法，由总参和总后有关部门根据军委确定的装备购置原则和经费预算，组织全军有关单位和部门进行年度装备订货计划的编制、综合平衡和调整，然后编制出年度装备购置费开支计划。经费开支计划的审批、款项的划拨以及决算的审核报销，均由总部、军区和军兵种的后勤财务部门负责办理。各项装备购置费的开支，必须严格按批准的项目和数量进行，不得擅自调整。

在与工业部门进行装备订货时，要根据国家规定签订合同，合同条款必须符合国家的有关财经政策和军队的财务制度，以确保装备购置费支出的合法性。对装备购置费的管理，要根据我军的战略方针和现代化建设目标，合理、科学地确定装备购置费的内部构成；要运用价值规律，合理地审订武器装备的价格；要根据部队的需要，科学地组织运输，将采购成本降低到最低限度，使有限的经费能购置更多的武器装备，以满足部队训练、作战和后勤保障的需要。

军队预算外经费名词解释：

国家分配的国防费之外军队各单位组织收入的经费。

军队预算外经费是军费的组成部分，是我军建设的辅助财力。它包括预算补偿收入、生产经营单位上交收入、事业开发收入、杂项收入等。军队预算外经费收入，必须纳入后勤财务部门统一管理，不得应收不收，应交不交，私设“小金库”，自收自用。军队预算外经费支出，必须纳入预算管理，坚持正确使用方向，主要用于弥补预算经费不足，解决部队基层实际问题，发放个人生活补助，以及用于生产经营投资等。

军队基本建设费名词解释：

为未来反侵略战争进行战场准备和部队训练、生活提供工程保障的费用，包括国防工程建筑费和营房工程建筑费。

军队基本建设费采取总部专管的管理办法，实行投资包干和贷款管理两种形式。投资包干，就是由总后基建营房部根据军委、总部确定的建军方针、任务和国防费年度预算安排的基本建设费总数，会同总部有关部门共同研究，提出对各军区、军兵种、国防科工委等各大单位的工程投资方案和投资额，上报总后批准后下达。各大单位根据总后下达的年度投资额包干使用，年终结余转下年度继续用于基本建设，超支由下年度基本建设费自行弥补。贷款管理，就是由总后基建营房部在年度基本建设费预算内安排一定的贷款资金，贷给军队的企业化工厂、农场、马场、招待所等企业单位或业务主管部门，用于有偿还能力的建设项目，贷款期满后，收回贷款并计收利息。

各部队用自筹资金搞基本建设，也必须纳入基建计划统一管理。根据先筹后用、先存后支的原则，各建设单位在上报自筹基本建设计划时，要将自筹的基本建设资金逐级上交到军区财务部，并注明其资金来源，然后由军区财务部根据批准的自筹基本建设计划，将各单位上交的自筹基本建设资金转入正常的基本建设费，对下划款。

战备物资储备费名词解释：

根据我军战略方针和作战计划而专项储备物资所需的经费。

战备储备物资由总部和军区有关事业部门负责组织筹措、供应和管理，所需经费由总部或军区根据总部各事业部门提出的战备物资储备计划来组织划拨和使用。战备储备物资平时一般不能动用，战时如需动用，则按动用数经批准后核销其战备物资储备费。属总部拨款筹措的，必须报经总部批准后才能核销；属军区、军兵种筹措的，必须经军区、军兵种批准后才能核销。

军队外事经费名词解释：

军队内部人员因公出国和接待外宾所必须开支的费用。

主要包括差旅费、公杂费、住宿费和伙食费等。外事经费实行定额包干的管理办法，由外事主管部门根据任务和有关标准编制年度外事经费预算，审查批准后，分配到各大单位外事部门和财务部门包干使用，开支后专项编制决算，向财务部门办理结算报销。经费节余转下年度继续用于原事业，超支在下年度分配的经费中自行调剂解决。外事经费的使用应贯彻“重在友好、不讲排场”的精神，自觉地按有关标准规定执行，这对加强对外交往，提高我军在国际上的地位以及发扬我军的优良传统，都有着积极的作用。

装备维修管理费名词解释：

用于部队武器、装备的维修和管理所开支的费用。

装备维修管理费的分配，首先是根据国防费年度预算的分项预算指标包干给总部有关事业部门和军兵种，再由总部有关事业部门和军兵种通过业务系统对下逐级分配。经费开支前，由事业部门根据分配的指标数和本单位的实际需要，编制具体的开支计划，报同级后勤财务部门审定。财务部门根据规定的开支范围和开支计划，负责经费的支出、结算报销和监督。

其次是根据武器装备的性能和实际损耗程度，有计划、有重点地合理安排。

使用时要坚持专款专用，凡不属于规定的开支范围和开支计划的支出，不得列入装备维修管理费报销。

部队教育训练费名词解释：

部队用于对指战员进行军事理论教育、作战技能教练以及军校培养军事、政治和专业干部教学的经费。

包括军事训练费，院校教育费，训练弹药、油料费，大型训练场地建设费等。教育训练费对于促进部队人才的培养，提高广大指战员的军政和专业素质，增强部队战斗力，加速军队的革命化、现代化、正规化建设，具有重要的物质保障作用。

教育训练费的管理，要求坚持勤俭练兵，勤俭办校的方针，科学安排和使用经费；精打细算、挖掘潜力、提高教育训练费的使用效益。

事业费名词解释：

由军队各级事业部门掌管使用于完成各项事业任务的专业性费用。

它是预算经费的重要组成部分，是保障我军完成各项事业任务，保证设施、装备经常处于良好状态的物质基础。事业费具有开支内容复杂，专业技术性强的特点。因此，事业费的管理，必须坚持计划管理，科学地制定经费供应标准，保障事业任务的需要。必须坚持专款专用的原则，加强财务控制监督，保证事业费的特定用途。坚持管钱、管物和管事相结合，提高事业费的使用效益。

部队津贴名词解释：

供给制制度下发给军士、兵和供给制学员的生活零用费，是对实物供应的必要补充。

我军义务兵战士和供给制学员实行的是供给制，衣、食、住等生活必需品以实物形式由军队供给，对零星生活用品则采取货币形式(发放个人津贴)由个人根据需要自行支配。津贴包括基本津贴和补助津贴。基本津贴，军士、兵按军衔和服役年限制定标准，供给制学员按学年制定标准。

补助津贴主要包括地区津贴、职务津贴、专业性津贴补助，限于具备相应条件人员享受。

军队伙食费名词解释：

军队享受供给制及伙食补助人员的食用费。

包括灶别伙食费、过节费、客饭费、夜餐费、伙食差额补助费等。伙食费采取划分类区和评定灶别的办法，制定各类灶别的实物定量标准，并结合各地物价水平，制定灶别伙食费标准组织供应。灶别伙食费标准由粮代金和菜柴金(副食、燃料费)组成，粮代金是粮食定量的折款，菜柴金(副食、燃料费)是副食、燃料定量的折款。

对部队的伙食费供应，通常均采取半折款供应方式，即供应菜柴金，粮食供给“军用供给粮票”(有价证券)，伙食单位凭票直接向当地粮食部门领取粮食，不需付款，所需款额由军区以上军需部门统一负责结算；对于分散执勤的分队和机关零星的供给制人员，可采取全折款供应方式，即按照伙食费灶别的固定金额标准(包括粮代金和菜柴金)全部供应经费，同时核发价购粮票，凭票购买所需粮食。

军队服务津贴名词解释：

发给军队在编职工和事业单位非编职工的一项鼓励性补助。

军队服务津贴是为鼓励军队职工安心在军队服务，为国防建设作贡献而建立的。军队服务津贴的计算方法是：军队服务津贴=(基础工资 职务或岗位工资)×%。

军队服务津贴不计入标准工资，也不能作为计发离、退休等费用的基数，调离军队或退职后即停发。

职工转正定级前不实行军队服务津贴，军队企业化工厂、农场及实行企业工资和奖励、福利制度的其他企业化单位，也不实行此项津贴。

部队薪金名词解释：

按期以货币形式付给军官的劳动报酬。

我国军队薪金制度是从1955年1月开始实行的。在此以前军队人员享受津贴待遇，实行供给制。

它经历了五个阶段：(1)职务等级薪金制阶段(1955年1月至1965年5月)，军官按职务等级和军龄领取职务薪金和军龄补助金。

(2)行政级别工资制阶段(1965年6月至1980年3月)，军队干部按国家统一规定的行政级别领取工资。(3)级别、职务结构工资制阶段(1980年4月至1985年6月)，它是以级别工资为主，级别工资与职务工资相结合的结构工资制度。(4)职务、级别结构工资制阶段(1985年7月至1988年9月)，这一制度与第三阶段的制度比较，除在职务、级别工资两部分的比例有所变化，以职务为主外，另增加了军龄津贴。

(5)职务、军衔结构薪金制阶段(1988年10月至今)，军官的基本薪金由职务薪金、军衔薪金和军龄薪金组成。除基本薪金外，军队参照国家有关规定，制定了补助薪金标准。

主要包括地区薪金补助、专业性补助，物价性补助等。

《军队财务》名词解释：

中国人民解放军向全国范围发行的军队财务综合性的学术研究刊物。

它创刊于1985年1月。1986年12月经国家和军队有关部门批准，改为正式出版刊物。1987年改为月刊，向全国发行。1987年7月军队财务研究中心成立，接管了《军队财务》杂志，将其作为中心的财务理论研究学术刊物。

其宗旨是：以马列主义、毛泽东思想为指导，坚持四项基本原则，积极开展财务理论和财务工作研究，宣传党和国家的财经方针政策及军队的财务规章制度，促进财务工作的改革，及时传递财务信息，以提高广大财务工作者和经济管理者的理论水平和业务能力为目的，加速财务人才的开发，以适应军队革命化、现代化和正规化建设的需要。其编辑方针是：突出时代感、信息感，注重知识性、学术性、实用性和趣味性，坚持理论与实践相结合、普及与提高相结合、知识性与趣味性相结合的办刊原则。

军队预算经费名词解释：

亦称国防费。

国家财政分配的用于军队建设和作战的费用。它来源于国家预算拨款，并以预算的形式在军内进行再分配，只用于满足军事活动的消费需要。其活动表现为单方面的价值转移，并通过经费结算与决算，解除财务关系。它具有供给性、消费性的特点。

国防费分为生活费、公务费、事业费、装备购置和维修费，训练教育和科研费等类。它实行统一领导与分工负责相结合的管理体制，各项事业经费由事业部门管理，财务部门是预算经费管理的综合部门，统一办理各项经费的划拨、领报、结算和监督事宜。

预算经费的分配与使用要服从全局，保证重点，兼顾一般，量入为出，合理调节，加强监督，提高经费的使用效益。

军队财务科学研究名词解释：

指在一定的世界观和方法论的指导下，对军队财务的理论和实践进行探索和应用的活动。

其实质是为了总结经验、探索未知、创造知识，揭示军队财务发展的客观规律性，探求客观真理。军队财务科学研究按其所研究的内容分类，一般有军队财务基础理论研究、军队财务应用技术研究和军队财务发展研究三大类。基础理论研究是对军队财务运动基本规律的研究，为应用技术研究和发展研究提供指导思想和理论基础；应用技术研究是利用基础理论研究成果，探求实际应用途径、方法和手段；发展研究是发展已有基础理论和应用技术研究成果的研究。这三方面的研究是密切联系，循环往复的。

军队财务科学研究的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想为指针，坚持四项基本原则，贯彻百花齐放、百家争鸣的方针，发扬理论联系实际的学风；以军队财务现代化建设为中心，以提高国防费效益为目标；以研究确立军队财务学科体系，探索军队财务管理现代化的理论、方法和手段，提高现代化管理水平为重点，坚持为部队财务工作服务，促进军队财务的现代化建设。

军队财务研究中心名词解释：

中国人民解放军研究军队财务理论与实践的全军性的学术组织，于1987年9月19日在广州成立。

军队财务研究中心宗旨是：以马克思列宁主义、毛泽东思想为指针，坚持四项基本原则，贯彻“百花齐放、百家争鸣”的方针，发扬理论联系实际的学风，繁荣军队财务学术，发展军队财务理论，促进军队财务改革，为加强军队财务管理，提高军事经济效益，建设具有中国特色的现代化、正规化革命军队服务。其基本任务是：组织本中心成员积极开展财务理论研究；调查研究军队财务发展的新情况、新问题，为领导机关决策提供咨询服务；参加总部组织的有关专业性活动；组织军队财务教学科研活动；组织开展军内外的学术交流活动；组织指导编辑出版《军队财务》杂志和专着。研究中心依照《军队财务研究中心章程》开展工作，每三年制定一次研究规划，每年制订具体研究细则，召开一次年会或专题讨论会。研究中心对全军财务理论的研究和财务管理经验的总结，起到了重要的指导和推动作用。

军事财经文书名词解释：

指在军队财经工作中所涉及到的财务计划、通知、报告、消息、论文等的统称。军事财经文书一般分为：(1)军用公文，如财经指示、决议和决定、报告和请示、公函等等，具有特定的格式，是指导财务工作的基本文件；(2)事务文书，如计划和总结、调查报告、财务活动分析报告、会议记录和纪要、规章制度和经济合同等此类文书专业性较强，是处理日常财务活动的事务性材料；(3)财经论文，对军队财经工作进行研究探讨所发表的文章，如财经评论、学术论文等，对加强军事财经工作管理，提高财经管理水平具有参考和实用价值；(4)财经新闻，是反映军队财经活动的消息和通讯

军队财务正规化建设名词解释：

按照统一的指挥、统一的制度、统一的编制、统一的纪律、统一的训练来管理军队财务。

军队财务正规化建设是军队现代化、正规化建设的要求，也是军队财务部门自身建设的需要，它对提高财务工作效率，保证财务活动的正常运行，增强财务工作的组织性、计划性、准确性和纪律性，提高财务的保障能力有重要的促进作用。军队财务正规化建设是一项复杂的系统工程，主要体现在财务工作制度化、经费供应标准化、基础工作规范化和管理分工责任化等四个方面。

军队财务法规名词解释：

军队统帅机关制定和颁发的具有法律性、规范性的各种财务规章制度的总称。

它通常包括军队财务工作条例，军队财务管理制度，军队经费供应标准，军队财经纪律等内容。军队财务法规具有统一性、强制性、约束性和稳定性等特点。它是我军财务工作历史经验的总结，是贯彻落实党和国家财经方针政策的有力武器，是组织我军财务活动的统一规范，也是进行财务监督的基本依据。

认真执行财务法规有利于贯彻落实党和国家的财经方针政策；有利于统一组织全军的财务活动；有利于进行财务监督和控制，使全军财务工作在军委和总部的统一领导下顺利进行。

军队财务法规按立法权限和执行范围，一般可分为全军性的财务法规、军兵种性的财务法规和部队具体性的财务法规三种。全军统一性的财务法规由军队最高统帅部或领导机关颁发；军兵种性的财务法规由陆海空三军领导机关颁发，在本系统内执行；部队具体性的财务法规由部队领导机关或业务部门制定，在本部队范围内执行。军队财务法规，应根据国家财经方针政策和军队统帅部确定的任务，结合部队实际情况，在总结历史经验的基础上研究制定。并要体现财务法规的统一性、科学性和稳定性，处理好各方面的关系。

军队财务现代化管理名词解释：

军队财务工作中，按照经济规律要求组织财务活动，并充分利用现代科学技术和最新的财务管理手段所进行的一系列财务管理活动。

主要包括：(1)管理方法的现代化。即从经验管理过渡到科学管理，适应现代管理的要求。

既注重系统论、控制论和信息论在军队财务管理中的应用，也重视社会心理学、数学、法学等在军队财务管理中的运用。(2)管理手段的现代化。即采用先进的信息通讯设备、计划核算设备、财产保管设备等来实施管理。

军队财务部门建设名词解释：

组织领导和具体从事财务管理工作的职能部门的自身建设。

主要内容包括：(1)思想建设。主要是教育财务工作者树立全局观念、群众观念、政策观念、节约观念和战备观念，有坚定的共产主义思想和献身国防的革命精神，全心全意地为部队服务。

(2)作风建设。要求财务人员养成严、准、快、细的工作作风。

做到工作认真负责，坚持原则，严格要求；反映情况实事求是，准确无误；处理业务迅速及时，雷厉风行；开展工作和业务处理要认真细致，一丝不苟。(3)业务建设。

主要包括，搞好财务部门的基础建设，使财务工作有条不紊的进行；加强业务培训，努力提高财务人员业务水平；建立健全财务规章制度，使财务管理有章可循；建立岗位责任制，使财务人员各司其职，各负其责；建立系统完整的财务资料档案，为分析研究工作，总结历史经验服务；开展财务学术研究，提高财务人员的科学研究水平，不断改进财务管理。

军队财务职业道德名词解释：

军队财务人员在从事本职工作履行职责的过程中，在思想和行为方面所应遵循的道德规范和准则。

军队财务职业道德是军队后勤职业道德的组成部分，是社会主义道德在军队财务职业中的具体体现。它通过政策、法令、制度和守则等促使人们忠于职守、钻研技术业务，遵守纪律、服从领导、团结协作，推动财务工作的发展，提高财务管理水平。军队财务道德规范，是社会规范的形式之一。

它是调整财务人员和他人之间的利益关系，判断财务人员行为是非的一种标准。军队财务道德规范是军队财务工作者在共同的职业生活中，经过长期的反复实践，逐渐形成的对职业行为的道德要求，这种道德要求同时也是社会主义道德和共产主义道德的体现。我军财务道德规范的主要内容包括：(1)遵纪守法，廉洁奉公；(2)坚持原则，不徇私情；(3)调查研究，实事求是；(4)努力学习、精通业务；(5)尽职尽责，当好参谋。