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关于“公务员是否可以下班后兼职”这个事情,之前就有很多网友讨论过,之前还有网友特地去某地的市长信箱问过“公务员利用周末时间送外卖是否违纪”的相关问题。
对于公务员能不能做兼职做副业这个问题,有网友认为,公务员属于公职人员,代表的是政府形象,因此公务员不应随便兼职。而且很多人认为,公务员兼职容易产生以权谋私或者滋生腐败现象,不利于维护良好的社会秩序。还有曾经认真研究过的网友表示,考公务员的必要科目行政测试中曾讲到,公务员兼职除非是免费公益或者领导审批的,否则即使是在下班后从事盈利性活动也会受到处罚,严重的还会开除公务员身份。
但也有一些网友表示,在其位谋其职,不在其位不谋其政。公务员也是人,有权利享受与其他人同样的权利,更何况是下班后。公务员上班的时候是公职人员,其一言一行都需谨慎,但下班后,他们就只是普通人,为何不能做兼职当滴滴司机呢?
其实从情理的角度来看,如果利用业余时间,不利用公务员身份通过从事合法劳动来增加收入的行为,是否违规违纪却值得商榷。根据《中国共产党纪律处分条例》《公务员法》,认定违规从事营利活动,必须以违反有关规定为前提,要对“营利活动”作限制性、实质性的解释,而不能简单地将一些日常经济行为混同于违规从事营利活动。具体来说,可以从以下两个方面加以把握。
一是从事营利活动构成违纪的前提必须是违反有关规定。《中国共产党纪律处分条例》第九十四条和修订后的《公务员法》第五十九条均设置了“违反有关规定”的前置条件。
另外一方面则是从事营利活动构成违纪的前提必须是违反有关规定。《中国共产党纪律处分条例》第九十四条和修订后的《公务员法》第五十九条均设置了“违反有关规定”的前置条件。
关于“营利活动”的含义或界定。“营利活动”可以从两个方面来理解:一是党员干部参与的活动或参加的组织所从事的活动是以营利为目的,二是参加的活动或参加的组织的收入在成员中进行分配。党规党纪、法律法规禁止党员干部违规参与营利活动或在企业和营利性组织中兼任职务,但并不是禁止他们的一切经济行为。
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