现今，互联网已进入3.0新时代，互联网与传统行业的融合不断深入，数字经济更具有活力，使之成为新技术的“试验场”、新模式的“练兵场”、新业态的“培育场”。

　　7月15日，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部等13个部门联合印发《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》（以下简称《意见》），首次明确提出15个新业态新模式。其中“副业创新”登上热搜。

　　数字经济催生新就业

　　扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务是今年保持经济发展和社会稳定的重点工作，其中就业摆在首位。就业，一头连着百姓饭碗，一头连着经济社会发展。就业稳则人心安，人心安则社会稳，经济社会发展才能行稳致远。在宏观经济环境下，就业是消费的“钥匙”，只有就业稳，居民消费意愿和能力提高了，消费市场才能活起来，才能为经济助力，从而让遭受疫情打击的经济畅通循环。

　　近年来，随着数字化经济的快速发展，市场主体大量增加，新业态不断涌现，“大众创业万众创新”活力得以快速释放，创业带动就业的倍增效应也不断显现出来，已逐渐成为拉动就业的“新引擎”。

　　疫情期间，基于移动互联和大数据的新经济模式，创业、创新充分显现出所蕴含的能量，企业能够另辟蹊径，及时进行自我救济。西安市各类商业、餐饮、服务业等行业在受疫情影响无法正常运营的阶段，结合线上营销的模式，大力开展各类“在线直播”，4S店直播销售汽车、餐饮店直播销售快捷食品，服装店直播销售服务，让无法运营的行业基本恢复日常工作，让面临失业的人员有机会重新择业上岗，同时也让暂停的消费市场得以继续运转。正因如此，西安市上半年企业网上零售额高位增长，第三产业涨幅实现由负转正，保持了全市经济社会的稳定运行。

　　除此之外，在数字经济平台推动下，灵活就业正成为一种新的就业方式。智联招聘发布的2020年春季招聘最新数据显示，因受疫情影响，今年春节复工后1个月内，企业整体招聘职位数与招聘人数同比分别下降31.4%和28.1%，而直播行业人才需求却逆势飙升，招聘职位数在1个月内同比上涨84%，招聘人数增幅为132.6%。而在后疫情时代，微商、直播、网上购物、订餐等新经济业态和新职业，继续重塑着我们当下的生活。

　　根据《意见》，明确鼓励发展新个体经济，开辟消费和就业新空间；大力发展微经济，鼓励“副业创新”；着力激发各类主体的创新动力和创造活力，打造兼职就业、副业创业等多种形式蓬勃发展格局。《意见》所明确鼓励兼职就业、副业创新等新业态，是基于疫情对经济社会造成巨大冲击的现实考量，更是对当前蓬勃发展的新经济、新业态、新模式、新消费的确认。

　　国家发改委创新和高技术发展司有关负责人讲到，《意见》的下发就是顺应传统业态与互联网交叉融合创新的发展趋势，充分调动市场主体产业创新的积极性，激活要素资源，激发市场活力，更好地释放数字化在实体经济各领域的创新效能。

　　由此可见，新经济、新业态、新模式、新消费，已经成为“物联网+综合服务平台”互联网3.0时代下的新形势。

　　零工经济创造新副业

　　危机中永远蕴藏着新变化和新机会。新技术、新平台和新模式在打破传统业界边界的同时，更是提供和激发更多新的职业业态和职业潜能。在新的经济形态下，副业创新不仅在当下带动就业指标，更因其创新性而具有长期发展的价值空间。“数字化+灵活用工”这样的新经济模式，将在未来的经济结构、企业发展中发挥巨大作用。这也正是所谓“副业创新”的精髓所在。

　　对于个人而言，一台电脑、一根网线、一部手机就可以作为生产工具，能够产生的影响和创造的价值在持续提升，在做好本职工作之余，还参与零工经济，创造新的价值，产生新的效力。比如在网约车平台上注册成为一名网约车司机；在网络销售平台上注册成为一名主播；亦或是把闲置的房屋重新装修，在民宿网上进行出租等等。这样也就为更多的专业技能编程人员、广告策划人员、撰稿人、视频制作者、摄影师等从业人员，提供了参与零工经济的渠道，拓宽了就业机会。对企业而言，选择签订短期用工合同或招聘兼职人员，按照业务的波峰、波谷灵活配置人力资源，在提升效率的同时可以降低人力成本。

　　零工经济究竟是什么呢？美国巴布森学院客座讲师黛安娜?马尔卡希在《零工经济》一书中指出，“零工经济”（Gig Economy）指用时间短、灵活的工作形式，取代传统的朝九晚五工作形式。零工经济带来的是一种以人为本的组织模式和工作方式，将传统的雇佣模式由“企业—员工”改造为“平台—个人”。它是共享经济的一种重要的组成形式，是人力资源另一种新型分配形式。

　　各类平台应运而生的今天，开创副业和从事自由职业的门槛变得越来越低。微信与中国信通院发布了《2019-2020微信就业影响力报告》，2019年微信带动就业机会2963万个，其中直接带动就业机会达2601万个，同比增长16%。直接就业机会中有1519万个是兼职就业，占总直接就业机会近6成。目前，基于微信的兼职就业主要包括以技能输出为主的教育类服务、投稿写作类、自媒体类、电商类、理财类、表情设计类等。

　　2019年12月，国务院新闻办公室更新发布了人力资源社会保障部《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》。由此可见，不论个人的需求的变化，还是政府政策的倾向，都说明科技进步与人的全面发展紧密结合的背景下，“零工经济”正在为新的热点。

　　斜杠青年孕育新能量

　　受疫情影响，停摆近半年的旅游业、影视业、餐饮及其他服务行业，以及订单锐减的外贸行业，为了减少冲击，有的进行岗位精简，有的则与员工签订停薪留岗制度，身处其中的从业者承受着收入腰斩，乃至短期内零收入的巨大压力，如何改善收入状况，为自己开辟新的职业路径，成为必须认真思考的命题。在此情况下，发挥自身技能优势，结合当下新经济、新模式进行自救，不失为获得更多保障的一种自救方式。

　　从经济学常识来看，分工合作往往会带来更高的效率和更多的产出。许多垂直专业领域的小型企业，也围绕着大企业构建了服务链，由大企业定期释放自身无法完成或者成本偏高的部分业务，小型企业按照自身资源、人才来加以完成，从而形成各取所需的合作循环。这也就给斜杠青年带来了大量机会。小型企业更倾向于雇佣兼职服务人才，按次计酬，一来付出低，二来弥补自身资源的局限性。“斜杠青年”则利用业余时间获得收入。

　　从受教育情况来看，一个人从小到大，经历十几年的学习，最终大学毕业后以专才身份进入职场。但实际上人的志趣往往多样化，由于中国对于子女教育的高投入，尤其是注重所谓全方位素质培养，使得不少青年除了能够完成本职工作外，还具有多项技能。即使成年以后，基于人的学习能力以及兴趣，也会让不少人获得新的技能。

　　随着经济的发展，最终个人和社会都会达到一个临界点。个人不再单纯因为某个职业相对高的收入而承受过高工作压力，社会则进入马斯洛需求的更高层次，即人们寻求生活、工作、物质、精神等方面平衡的选择比例会不断提高。“斜杠化”给个体与社会带来更多的选择可能性，也扩展了人生边界，甚至有可能会带来行业与行业的更多融合。

　　危机与机遇并存，只有放眼于未来，着眼于当下，不断提升自我的人才能顺应社会的发展。互联网3.0时代下的副业创新，你准备好了吗？（文/实习记者 冯亮）

　　每年都会外出游玩几次的园园，在2019年年底就做好了2020年一整年的出游计划。出现在园园出行计划中的游玩目的地，无一例外的都是跨省甚至跨国旅游景点，这在“诗与远方”都不算新鲜的大众旅游时代里似乎无可非议，直至疫情降临……

　　如果没有这场猝不及防的疫情，春节假期的各地景点必然人群熙攘，门庭若市。而现实是，1月23日至24日，国内已有多家旅游景点宣布关闭，多场庙会、集会声明取消。不要说跨省旅游，即便是外出活动都被“令行禁止”。

　　有业内人士调侃道：“别人失业是HR通知的，做旅游的失业是国务院通知的。”对比过去几年间的“辉煌战绩”，可以说，疫情辗转起伏的这半年里，旅行社遭遇了最黑暗的“行业滑铁卢”。旅行社、旅馆民宿、包车司机，每个与之相关的行业都举步维艰，从业者们在挣扎中寻找着出路。

　　从1月底全面关闭景点到4月初国家明文规定“暂不恢复跨省跨境游”，疫情几乎阻隔了一切可以通往“诗和远方”的路。而长期“宅”在家中的“园园们”，渴望感受“在路上”的喜悦和“已到达”的满足。

　　减少人员流动，是特殊时期的特殊情况，但这份“不便”与“不得已”，恰巧给了行程较短的周边游“走红”的契机。主打周边及邻近省份城市旅游市场的周边游，在疫情期间的“红火”是有目共睹的。

　　中国旅游研究院与马蜂窝自由行大数据联合实验室发布《2020年第二季度在线旅游资产指数报告》中称，因疫情影响，中国游客将低频、长线的旅行化整为零，变成相对高频的周边游和短途游。

　　6月18日，马蜂窝发布了《2020端午小长假出游趋势报告》，该报告指出，马蜂窝平台上的“当地游”订单量相比清明小长假上涨了895％。其中，“一日游”相关搜索周环比上涨32.4%；“石林一日游”搜索热度周环比增长22.9%，“千岛湖一日游”周环比增长15.3%。

　　数据之外，“一日游”的“红火”最先是从旅行社的跟团“跳楼价”开始的。“5A北方水世界【八里沟】一日游58/人，送价值38元防暑神器冰凉巾；黄河三峡【野猪林漂流】一日游158/人；齐王寨+万仙山纯玩2日游198/人，送价值120元南太行年卡一张……”

　　与往日动辄上千的跟团旅游价相比，疫情期间的跟团游不但价位便宜，还附送了许多赠品，前所未有的实惠吸引了大批游客外出游玩，而越来越多的本地人，也在周边游中重新认识了自己的城市和家乡。

　　“本地人游本地、本省人游本省”在今年上半年旅游消费市场的优异成绩不仅体现于周边游人数的激增，更有亮眼的本地消费数据佐证。

　　美团研究院发布的《2020年清明节旅游消费复苏大数据报告》显示，本地游占比超65%。“五一”假期大数据报告表明，本地消费者订单占比达到59.5%。而端午期间，本地消费者占比达56.7%，相较去年同期都有10%-20%的上升。

　　2020年上半年旅游业的艰难回暖中，本地客流是行业支柱性客源。为持续刺激本地旅游市场，各地政府持续尝试通过发放旅游优惠消费券、鼓励2.5天微长假、推广夜间经济等刺激消费的方式激活本地旅游市场，起到了明显的带动作用。

　　7月份，进入暑期，考虑到疫情因素，许多市民将今年暑假亲子游、毕业游选择为国内低风险地区的自由行。为吸引更多旅客，暑期的机票、酒店大多低于往年同期价格；而线路上，省内周边游成为最受青睐的选择。

　　当然，周边游在短时间内热度上升与国家未放开跟团游和跨省游不无联系。7月14日，文化和旅游部办公厅印发《关于推进旅游企业扩大复工复业有关事项的通知》，提出恢复跨省团队旅游，调整旅游景区限量措施，接待游客量由不得超过最大承载量的30%调至50%。

　　从全国旅游市场来看，这无疑是个好消息。“跨省游”重启，意味着旅游业向全面恢复迈出了重要一步，旅游经济的产业链有望恢复原有活力，同时，“跨省游”重启也表明，面对疫情，国家有充足的信心有效控制。

　　然而，重启“跨省游”对于热度刚刚升起来的周边游却难称得上利好消息，毕竟，刚刚建立起来的周边游市场，在“丰富多彩”的全国旅游市场面前，并没有十足的优势。

　　多数人认为，周边游“火热”，实质上是疫情时期无奈转型。疫情常态化使游客的出游选择趋于保守，承接中长途旅游为主的旅游目的地和旅行业务恢复起来异常艰难，旅游业务也因此转向城市附近景区开展短途周边游。可以说，火热的周边游实际上是跨省、跨境游中止现状下几乎唯一的选择。

　　由此来看，大家对本地周边游市场的担忧并非空穴来风。但仁者见仁，本地周边游对于从外省“远道而来”的游客来讲，依然是“诗与远方”。相比于众所周知的“著名景点”，周边游的别致体验亦充满吸引力。而疫情，恰好给周边游了一个转型升级的机会，同时让周边“名不见经传”的景点有了与“知名景点”“同台PK”的机会。

　　短途周边游是整个旅游产业链的关键一环，或许今后还将成为全域旅游的一大特色。周边游出行多靠自驾车，无需公共交通，安全性较高；单个民宿客人少，人口密度远低于大型酒店；从游客角度来看，旅游预算也会有所下降。

　　途家发布的报告统计显示，端午期间乡村民宿订单量占比超过45%，即便在疫情期间，依然较去年同期实现了一定幅度的增长。许多地方的周边游既有传统旅游景点，又有新奇民俗，而附有户外运动和采摘体验的乡村民宿更是一房难求，莫干山、泸沽湖区域内的网红民宿多数在端午前两周就已被预订完。

　　短途游客的上升为周边商户开发新的旅游产品提供了诸多动力，“家门口”或许还将出现更多“网红打卡地”，重新发现家乡的美好亦是乐事一桩，由此来看，短途周边游的优势不容小觑。

　　7月初，携程发布了《下半年旅游意愿调查报告》，其中显示，82.6%被调查者下半年有意愿旅游，并将增加国内游频次，消费者愿意花费更多时间和费用在旅游度假上，特别是最期待国内长途旅游。对“冷冻”了近半年的旅游企业和从业者来说，消费者的旅游意愿的旺盛，表明旅游市场热度只增不减是未来半年的大势所趋。

　　暑期“旅游黄金季”已然开幕，而2020年的“下半场”依旧有周边游的“发挥空间”，疫情之下，旅行的定义已不仅仅是到达远方，近处的新风景、新体验同样是现代人感知世界的方式。（文/本刊记者王薇）